Постанова № 6793951, 14.04.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа № 2а-4340/08-1370

14 квітня   2009 року Львівський окружний адміністративний суд

в складі : головуючого – судді  Дем’яновського Г.С.,

при секретарі               Хома    Ю.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за адміністративним позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перспектива» про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

Позивач -Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернувся з позовом  до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перспектива» (далі – ТзОВ «Перспектива»)  про стягнення 3895,82 грн., покликаючись на те, що у відповідності до ст.19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідачу встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів на 2007 рік в кількості одне робоче місце, а у звітному році середньооблікова чисельність інвалідів становила 0 (нуль) осіб. Оскільки підприємства, де інвалідів працює менше, ніж встановлено нормативом, зобов’язані сплачувати господарські санкції за незабезпечення встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, то за нестворені робочі місця для інвалідів позивач просить стягнути з ТзОВ «Перспектива» 3895,82 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання втретє не забезпечив, причини неявки не повідомив,хоча неодноразово повідомлявся про день і час розгляду справи ,про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення №№ 4109431,4213450,5002975

Вислухавши пояснення представника позивача,перевіривши інші докази, зібрані в справі, суд приходить до висновку, що позов Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів  до ТзОВ «Перспектива» про стягнення 3895,82 грн. підлягає до задоволення з наступних підстав:

- статтею 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств встановлено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих,

- Відповідно до ч.5 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

- Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Сплату адміністративно-господарських санкцій і пені підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, проводять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів).

У разі відсутності коштів штрафні санкції можуть бути застосовані шляхом звернення стягнення на майно підприємства (об'єднання), установи і організації в порядку, передбаченому законом.

2.

- із звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік \форма №10-ПІ \, який затверджено наказом  Мінпраці України від 10 лютого 2007 р. № 42, ТзОВ «Перспектива» вбачається, що при кількості інвалідів-штатних працівників 1, фактично в 2007 році на підприємстві середньооблікова кількість штатних працівників-інвалідів становила 0 осіб.

- з розрахунку заборгованості по платежу до Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2007 рік вбачається, що середньорічна заробітна плата штатного працівника на ТзОВ «Перспектива» за 2007 рік 7566,67 грн., і сума адміністративно-господарських санкцій становить 3783,34 грн.грн.., які на момент розгляду справи є неоплаченими.

Також ТзОВ «Перспектива»була нарахована пеня за несвоєчасну сплату вказаних адміністративно-господарських санкцій, яка становить, згідно з розрахунком Фонду,112,48 грн.

Таким чином заборгованість відповідача становить  3895,82 грн.., яку і слід стягнути на користь позивача.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7, 14, 23, 86, 94, 99, 158,159,160, 161, 163, 162, 167, 128 КАС України, Законом України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні,суд

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Перспектива»  (юридична адреса: Львівська область, Миколаївський район, с.Березина, вул.Задвірна,50, МФО 325451, ЄДРПОУ 32511562, р/р 26004301470716 у відділенні Промінвестбанку м.Миколаїв)  на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів  3895грн.82 коп. на розрахунковий рахунок 31213230700002 в ГУДКУ у Львівській області,МФО 825014,ЄДРПОУ 23949066.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського  апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови суду і подання після цього протягом 20-днів апеляційної скарги з подачою її копїї до Львівського  апеляційного адміністративного суду.

Суддя:                                                                                                                                         Дем’яновський Г.С.