Постанова № 6793391, 17.11.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 листопада 2009 року Справа № 2а-26947/09/1270 Категорія № 6.13

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.

при секретарі: Шабаліній О.С.

за участю:

представника позивача: Чернікова Д.В. ( доручення від 12.01.09 р. № 56/07),

представник відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Цеглінка» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

21.10.2009 року позивач - управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Цеглінка» боргу по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 2932,42 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до п.6 ч.2 ст.17 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязанні нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.

Але в порушення вказаних норм Закону ТОВ «Цеглінка» не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне страхування, у звязку з чим утворилась заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 21.04.2009р. по 01.10.2009р. Різниця між нарахованими та сплаченими внесками складає 5598,25 грн.

Для стягнення суми заборгованості з ТОВ «Цеглінка», управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м. Луганська на підставі п.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сформувало та направляло вимогу про сплату боргу: Ю-714 від 01.10.2009р. на суму 5598,25 грн., яку отримано уповноваженою особою підприємства «Цеглінка», що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення. Відповідач суму боргу, зазначену у вимозі сплатив частково у сумі 2665,83 грн.

У звязку із зазначеним просить стягнути з ТОВ «Цеглінка» борг по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 2932,42 грн.

У судовому засіданні представник позивача надав заяву про зменшення позовних вимог, оскільки після відкриття провадження у справі ТОВ «Цеглінка» частково погасило заборгованість перед управлінням у сумі 2632,52 грн., у звязку з чим просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 299,90 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обовязки сторін.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд переходить до наступного.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та фізичних осіб про призначення та виплату пенсій є публічно-правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Цеглінка», код ЄДРПОУ 24843950, зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради, у звязку з чим видано свідоцтво про державну реєстрацію 01 липня 1997 року ( а.с.4-5).

Підприємство зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м. Луганська платником страхових внесків.

Згідно розрахунку заборгованості ТОВ «Цеглінка» по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до УПФУ в Камянобрідському районі м. Луганська за період з 21.04.2009 року по 01.10.2009 року, за відповідачем існує недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 2932,42 грн. (а.с.6).

За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058 відповідач є страхувальником, та відповідно до ст.15 Закону №1058 платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст.106 Закону №1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, додатків до розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, картки особового рахунку страхувальника за відповідачем існує заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 5598,25 грн. (а.с.15-26).

Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на адресу відповідача направлено вимогу про сплату боргу від 01.10.2009р. № Ю-714, яку отримано відповідачем, що підтверджується підписом на корінці вимоги (а.с.13-14) .

Зазначену вимогу відповідач у встановленому законом порядку не оскаржив.

Представник позивача при зверненні до суду з адміністративним позовом заявив до стягнення заборгованість (недоїмку) по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 2932,42 грн., оскільки позивач частково сплатив суму боргу, а саме 2665,83 грн.

Крім цього надав заяву про зменшення позовних вимог, у звязку зі сплатою відповідачем в рахунок погашення заборгованості 2632,52 грн.

Однак в повному обсязі заборгованість ТОВ «Цеглінка» по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 21.04.2009р. по 01.10.2009р. непогашена та складає 299,90 грн.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті Закону №1058 визначено, що у разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями зі сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058, ст.ст.17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Цеглінка» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Цеглінка», код ЄДРПОУ 24843950:

на користь управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м. Луганська (91002, м. Луганськ, вул. К. Лібкнехта, 9а, р/р 25607312725 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792324) недоїмку по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 299,90 грн. (двісті девяносто девять грн. девяносто копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя: К.О.Пляшкова