Ухвала суду № 67905123, 25.07.2017, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/4277/17

2/243/2631/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2017 року м. Словянськ

Словянський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Сидоренко І.О.,

при секретарі Рудь Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Словянської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області про знесення самочинного будівництва на земельній ділянці, -

В С Т А Н О В И В:

11.05.2017 року до Словянського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява Словянської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області про знесення самочинного будівництва на земельній ділянці.

Ухвалою Словянського міськрайонного суду від 13 травня 2017 року провадження по даній справі було відкрите.

21.07.2017 року до суду від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, так як даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства Словянським міськрайонним судом Донецької області, оскільки між Словянською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір строкового особистого сервітуту, тобто, позовні вимоги по суті стосуються питання про припинення земельного сервітуту. Таким чином, справи за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 ГПК підвідомчі господарським судам. В порядку господарського судочинства вирішенню підлягають категорії спорів як встановлення, зміну та припинення земельного сервітуту. Тому просить закрити провадження у справі за позовом Словянської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області про знесення самочинного будівництва на земельній ділянці.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача необхідно задовольнити виходячи з наступного.

Згідно зі ст. ст. 3, 15 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п. 3 Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - АС), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) або Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У зв'язку з наведеним, суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Статтею 1 Господарсько-процесуального Кодексу України, передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Як видно зі змісту позовної заяви, Словянська міська рада, яка є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду Слов'янська та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, звернулася з позовом про знесення самочинного будівництва на земельній ділянці до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, у звязку з чим дані вимоги підлягають розгляду в порядку господарського судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 205 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» № 3674-УІ від 08.07.2011 року, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях повністю.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Словянської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області про знесення самочинного будівництва на земельній ділянці закрити.

Розяснити позивачу, що заявлені вимоги підлягають розгляду в порядку господарського судочинства, а саме позивачу слід звернутися до Господарського суду Донецької області.

Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у м. Словянськ Донецької області, що розташоване за адресою: 84116, м. Словянськ, вул. Центральна, б. 3-а, код ЄДРПОУ 37803368, повернути Словянській міській раді Донецької області, код ЄДРПОУ 04052821 яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Словянськ, пл. Соборна, б. 2, судові витрати по сплаті судового збору у сумі 3200 (три тисячі двісті) грн. 00 коп. сплаченого на р/р 31210206700075 у ГУ ДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 37803368, МФО 834016, код платежу 22030001, за платіжним дорученням № 13 від 05.05.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення або протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_2