Постанова № 67880862, 20.07.2017, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 2-а/235/82/17

Справа № 227/1529/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКАЇНИ

20 липня 2017 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Назаренко Г.В.

при секретарі Муханової В.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Красноармійського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Красноармійського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі Управління) про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що звернувся до відповідача із заявою від 19 грудня 2016 року за № 5869 про призначення з 29 листопада 2016 року пенсії за віком на пільгових умовах згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням Управління від 17 березня 2017 року у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» йому було відмовлено у звязку з відсутністю підтверджуючих документів, а також неможливістю проведення перевірки достовірності документів щодо підтвердження пільгового характеру роботи в ТОВ «Трест «Донецькшахтопроходка» - філії на території РФ з 01.05.2006р. по 30.05.2012р. та ВП «Шахтопрохідницьке будівельне управління № 3 ТОВ «ШБК «Донецькшахтопроходка» з 04.07.1994р. по 31.12.2000р.

Позивач вважає рішення про відмову у призначенні йому пенсії хибним, оскільки порядок перевірки пільгового стажу, який відповідач мав намір застосувати, розповсюджується на випадки відсутності трудової книжки, тоді як його трудова книжка не втрачена і є основним документом для призначення пенсії на пільгових умовах. Доводи відповідача про те, що підприємство не перереєструвалось на території, контрольованій органами державної влади України, за думкою позивача, не можуть впливати на його права як громадянина України, оскільки філія ДВАТ «Трест «Донецькшахтопроходка» на території РФ після виконання робіт була закрита у 2013 році, а сама юридична особа ВАТ «Трест «Донецькшахтопроходка» ухвалою Господарського суду Донецької області від 01.08.2013р. у справі № 905/4477/13 визнано банкрутом. Згідно з Угодою про гарантії прав громадян держав-учасників співдружності незалежних держав в галузі пенсійного забезпечення, однією із сторін якої є Україна, за працівниками, що працювали на території РФ, зберігається право на пенсійне забезпечення в Україні.

На підставі наведеного, позивач просив з урахуванням уточнених позовних вимог визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 17 березня 2017 року про відмову в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобовязати відповідача зарахувати йому до пільгового стажу періоди його роботи на «Третє шахтопрохідницьке будівельне управління» ДВАТ «Трест Донецькшахтопроходка» з 04.07.1994р. по 01.06.1996р. в якості слюсаря підземного 4 розряду, з 01.06.1996р. по 30.04.2006р. в якості механіка дільниці, на «Філія ДВАТ Тресту «Донецькшахтопроходка» на території РФ з 01.06.2006р. по 19.01.2007р. в якості механіка гірничопрохідницької дільниці, з 19..01.2007р. по 30.05.2012р. в якості головного механіка управління, на «Шахтопрохідницьке будівельне управління № 3» ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» з 31.05.2012р. по 31.12.2012р. в якості головного механіка, на Виробничому структурному підрозділі «Шахтопрохідницьке будівельне управління № 3» ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» з 01.01.2013р. по 07.04.2014р. в якості головного механіка та зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 29 листопада 2016 року згідно заяви від 19.12.2016р. за № 5869.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав і суду пояснив, що ОСОБА_1 претендує на призначення пенсії незалежно від віку відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»

Відповідно до матеріалів пенсійної справи страховий стаж позивача складає 33 роки 3 місяці 5 днів, в тому числі стаж на підземних роботах складає 7 років 9 місяців 8 днів.

Управлінням відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах незалежно від віку за відсутності на момент звернення необхідного пільгового стажу на підземних роботах.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затверджений постановою правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005р., передбачає, що при прийманні документів, орган, що призначає пенсію, здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення представлених документів, перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження. Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від фізичних осіб до оформлення в трьохмісячний термін з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.

Право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і обєктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

У п.3 вказаного Порядку зазначено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні або неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймають довідки, виписки з наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, … та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Для підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Зазначив, що конкретних записів у трудовій книжці ОСОБА_1В, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, відсутні. Це відомості щодо праці повного робочого дня, періоди роботи повного робочого дня, яку саме роботу виконано, за якою посадою працював (можливе, заміщення, переведення) за яким Списком (№ 1 чи № 2), період хвороби тощо.

Управління вважає, що рішення про відмову в призначенні пенсії від 17 березня 2017 року правомірне та обґрунтоване з урахуванням норм діючого законодавства.

На підставі наведеного просив відмовити позивачу в задоволенні адміністративного позову повністю.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні ним правовідносини.

19 грудня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Управління із заявою, зареєстрованою за № 5869, про призначення пенсії за віком згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», додавши до неї наступні документи: копії трудової книжки від 14.05.1985р. серія БТ-П № 1112612, довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 14.11.2016р. № НОМЕР_1, військового квитка НУ № 9420889 від 01.07.1987р., диплому серія ФВ № 774499 від 10.06.1993р., наказів про атестацію робочих місць від 01.07.2015р. № 222, від 02.07.2010р. № 81, від 13.12.2005р. № 114, від 18.02.2000р. № 9, від 13.07.1994р. № 64, наказу від 26.12.2012р. № 273, паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, довідку ВАТ «Трест «Донецькшахтопроходка» від 07.11.2016р. № 02/155, довідку ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» від 07.11.2016р. № 02/413, довідку про спуски, видану «Трестом «Донецькшахтопроходка» від 31.05.2012р. № 02/325, довідку ТОВ «Трест «Донецькшахтопроходка» - філія на території РФ № 96 від 25.12.2013р.

При розгляді заяви були взяті до уваги такі документи: індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01.01.2000р. по 31.12.2016р., довідка про навчання в Національному гірничому університеті від 10.01.2017р. № 21/2, від 22.12.2016р. № 21/352, ксерокопія диплома ИТ № 988978 від 01.07.1986р., довідка про заробітну плату ВАТ «Трест «Донецькшахтопроходка» від 31.05.2012р. № 02/326, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на код ЄДРПОУ: 35711134, 40162326, 36062187, 36062192, 00180835.

До пільгового стажу позивачу не було зараховано періоди його роботи в Торезькому виробничому обєднанні по видобутку антрациту (Торезантрацит) № 1 шахта «Червна зірка» з 13.05.1985р. по 25.07.1985р., на шахті ім. Л.І. Лутугіна з 12.09.1985р. по 15.12.1985р., з 18.03.1986р. по 26.04.1986р., в Торезькому виробничому обєднанні по видобутку антрациту (Торезантрацит) з 24.06.1991р. по 23.08.1991р., на шахті ім. К.І. Кісельова з 16.06.1992р. по 06.08.1992р., з 11.08.1992р. по 28.08.1992р., так як на цих підприємствах відсутні дані про пільговий стаж та проведення атестації робочих місць у відомостях по спец стажу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування; періоди роботи ТОВ «Трест «Донецькшахтопроходка» філія на території РФ з 01.05.2006р. по 30.05.2012р., так як відсутні накази про атестацію робочих місць; періоди роботи на ВП «Шахтопрохілницьке будівельне управління № 3 ТОВ «ШБК «Донецькшахтопроходка» з 04.07.1994р. по 31.12.2000р., так як заявник звернувся за призначенням пенсії в грудні 2016р. та надав довідки, які виписані більш ранньою датою, наведені документи підлягають розгляду та перевірці з урахуванням п.4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005р. № 22-1.

Провести перевірку достовірності документів щодо підтвердження пільгового характеру роботи, які видані ВАТ «Трест «Донецькшахтопроходка», та підстави їх видачі немає можливості у звязку з тим, що підприємство знаходиться на непідконтрольній українській владі території (м. Донецьк, вулиця Павших Комунарів, 102)згідно листа Державної установи управління Пенсійного фонду РФ в Мирнинському районі республіки Саха (Якутія) від 15.02.2017р. № 06-4278 та не здійснило перереєстрацію юридичної адреси, щ тих підстав, що будь-який документ, виданий органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території,є недійсним і не створює правових наслідків.

Довідки про період роботи з 04.07.1994р. по 31.12.2000р. ВП «Шахтопрохідницькому будівельному управлінні № 3 ТОВ «ШБК «Донецькшахтопроходка» неможливо врахувати до пільгового стажу, оскільки по цих підприємствах відсутні дані про пільговий стаж та проведення атестації робочих місць у відомостях по спец стажу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування.

Частиною 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття.

Згідно п.2 Розділу ХУ «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовам праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до положень п.16 Розділу ХУ «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Згідно п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону України«Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в Порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому постановою КМУ № 637 від 12.08.1993р., у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Тобто, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутністю трудової книжки або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

З копії трудової книжки позивача серія БТ-П № 1112612 вбачається, щовін з 04.07.1994р. по 30.04.2006р. він працював у ВАТ «Донецькшахтопроходка» в якості підземного електрослюсаря 4 розряду, механіка дільниці, з 01.05.2006р. по 30.05.2012р. у філіалі ДВАТ Трест «Донецькшахтопроходка» на території Російської Федерації в якості механіка гірничої прохідницької дільниці, головного механіка філіалу (а.с.55-64).

Зазначені записи містять всі необхідні відомості, що визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

За приписами пунктів 1, 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою КМУ від 01.08.1992р. № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть немпрятливо вливати на стан здоровя працюючих, а також на їхнії нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Частиною 2 п.4 цього Порядку встановлено, що атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваженням якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

За приписами п.6 Порядку атестація робочих місць передбачає, зокрема, обґрунтування віднесення робочого місця до категорії із шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників.

Результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих (п.10 Порядку).

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку № 1, а також документальне підтвердження зайнятості працівників за відповідною проесією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

Факт проведення ВАТ «Донецькшахтопроходка» та ДВАТ Трест «Донецькшахтопроходка» атестації робочого місця на підтвердження права позивача на пенсію на пільгових умовах за Списом № 1 у період спірних періодів роботи підтверджується копіями наказів про підсумки атестації робочих місць за умовами праці ВАТ «Трест Донецькшахтопроходка» (а.с.21-23), протоколів засідання комісії про атестацію робочих місць за умовами праці ВАТ «Трест Донецькшахтопроходка», довідки про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ТОВ «ШБК «Донецькшахтопроходка» з посиланням в ній на накази про атестацію (а.с.21-26, 57).

Крім того, згідно ст.ст.1, 6 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасників співдружності незалежних держав в області пенсійного забезпечення, яке набрало сили 13 березня 1992 року, до яких увійшли, зокрема, й Україна та Російська Федерація, пенсійне забезпечення громадян держав-учасників цієї Угоди і членів їх сімей здійснюється за законодавством, на території якого вони мешкають.

Призначення пенсій громадянам держав-учасників Угоди здійснюється за місцем мешкання. Для встановлення права на пенсію, у тому числі пенсій на пільгових підставах і за вислугу років, громадянам держав-учасників Угоди враховується трудовий стаж, приданий на території будь-якого з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набрання сили цієї Угоди. Обчислення пенсій здійснюється із заробітку (доходу) за періоди роботи, які враховуються у трудовий стаж.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, наданими документами підтверджується стаж роботи позивача у наведені вище періоди.

Факт знаходження підприємства на тимчасово окупованій території України та неможливість надання позивачем додаткових документів, на думку суду, не може позбавити його права на отримання пенсії.

Разом з тим, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги в частині зобовязати відповідача зарахувати йому до пільгового стажу періоди його роботи на «Третє шахтопрохідницьке будівельне управління» ДВАТ «Трест Донецькшахтопроходка» з 04.07.1994р. по 01.06.1996р. в якості слюсаря підземного 4 розряду, з 01.06.1996р. по 30.04.2006р. в якості механіка дільниці, на «Філія ДВАТ Тресту «Донецькшахтопроходка» на території РФ з 01.06.2006р. по 19.01.2007р. в якості механіка гірничопрохідницької дільниці, з 19.01.2007р. по 30.05.2012р. в якості головного механіка управління, на «Шахтопрохідницьке будівельне управління № 3» ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» з 31.05.2012р. по 31.12.2012р. в якості головного механіка, на Виробничому структурному підрозділі «Шахтопрохідницьке будівельне управління № 3» ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» з 01.01.2013р. по 07.04.2014р. в якості головного механіка та зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 29 листопада 2016 року згідно заяви від 19.12.2016р. за № 5869 задоволенню не підлягають, так як обраний позивачем спосіб відновлення порушеного права не узгоджується із дискреційними повноваженнями органу, оскільки означає підміну функцій органу Пенсійного фонду України судом.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

З урахуванням обставин справи суд вважає за можливе для повного захисту прав позивач вийти за межі позовних вимог і зобовязати також відповідача повторно розглянути заяву позивача про перерахунок її пенсії від 19 грудня 2016 року, зареєстровану за № 5869 про призначення пенсії за віком згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

З огляду за зазначене, витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 640 грн. підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Красноармійського обєднаного управління пенсійного фонду України Донецької області (а.с.1).

Відповідно до ст.19 Конституції України, п. «а» ст. 13, ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст.2, 71, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Красноармійського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 17 березня 2017 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Красноармійське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19 грудня 2016 року, зареєстровану за № 5869, про призначення пенсії за віком згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Красноармійського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Красноармійського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорока) гривень.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо тау апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду першої інстанції може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її проголошення з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Встановити строк для подання субєктом владних повноважень відповідачем до суду звіту про виконання постанови один місяць, перебіг якого починається з дня набрання постановою законної сили.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 20 липня 2017 року. Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 25 липня 2017 року.

Суддя Г.В. Назаренко