Рішення № 6787230, 12.11.2009, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" листопада 2009 р.Справа № 8/1587 За позовом Чемеровецької селищної ради, смт. Чемерівці Хмельницької області до комунального підприємства „Чемеровецьке районне бюро технічної інвентаризації”, смт. Чемерівці Хмельницької області

про визнання права власності на безхазяйну нерухому річ та зобов'язання виготовити та зареєструвати свідоцтво про право власності на безхазяйну нерухому річ

Суддя

Представники сторін: не з"явились.

Позивач, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, посилаючись, зокрема, на ст.335 Цивільного кодексу України, просить суд визнати право власності на безхазяйну нерухому річ –будівлю та господарські споруди по вул. Центральна, 61 в смт. Чемерівці за територіальною громадою селища Чемерівці в особі Чемеровецької селищної ради та зобов’язати відповідача виготовити та зареєструвати свідоцтво про право власності на безхазяйну нерухому річ –будівлю та господарські споруди, які розміщені в смт. Чемерівці по вул. Центральна, 61 на земельній ділянці площею 0,064 га і складаються з: 1.Адміністративного приміщення: -1 поверх, загальною площею 351,4 кв. м.; -2 поверх, загальною площею 167,5 кв. м.; 2.Житлові приміщення: квартира №1, загальною площею 41,9 кв. м., житловою площею 28,9 кв. м; - квартира №2, загальною площею 56,0 кв. м., житловою площею 39,9 кв. м.; - квартира № 3, загальною площею 44,2 кв. м., житловою площею 28,1 кв. м.; - квартира № 4, загальною площею 43,3 кв. м., житловою площею 30,2 кв. м.; 3. Господарські будівлі та споруди: - підвал (підвал, вхід в підвал, сходи), загальною площею 140,7 кв. м.; - гараж-склад (3 гаражні бокси, 3 складські бокси), загальною площею 134,9 кв. м.; - огорожа, площею 141,2 кв. м.; - ворота, площею 4,7 кв. м.; - хвіртка, площею 1,4 кв. м.; за власником – територіальною громадою селища Чемерівці в особі Чемеровецької селищної ради.

У своєму листі від 30.09.2009р. позивач уточнив найменування відповідача з „Чемеровецьке бюро технічної інвентаризації” на комунальне підприємство „Чемеровецьке районне бюро технічної інвентаризації”.

Відповідач не заперечує проти задоволення позову.

Представник Хмельницького обласного військового комісаріату в судовому засіданні 02.11.2009р. підтримує позицію, викладену в листі Хмельницького обласного військового комісаріату № 1750 від 29.09.2006р.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено наступне.

Рішенням Чемеровецької селищної ради від 12.10.2006 р. №4 надано згоду на безоплатну передачу будівлі Чемеровецького райвійськкомату по вул. Центральній, 61 на баланс Чемеровецької селищної ради з подальшим розділенням під адміністративне призначення з передачею в оренду Чемеровецькому управлінню праці і соціального захисту населення терміном на три роки, та під житлове призначення з видачею ордерів.

Чемеровецьким БТІ виготовлено технічний паспорт на будівлі та споруди в смт. Чемерівці, вул.Центральна, 61.

В районному інформаційному тижневику „Чемеровецький край” від 01.02.2008 р. за №3 (3) опубліковано оголошення про взяття вищезазначених будівель та споруд на облік як безхазяйну річ.

Довідкою Чемеровецької селищної ради №338 від 12.08.2009 р. повідомлено, що звернень про заявлення права власності на будівлю і господарські споруди, які розміщені в смт. Чемерівці по вул. Центральній, 61, за період з 01.02.2009 р. по 12.08.2009 р. не надходило.

Згідно з довідкою Чемеровецької селищної ради №443 від 30.09.2009 р., на балансі селищної ради рахуються будівлі та споруди, які знаходяться по вул. Центральній, 61, загальна вартість яких становить 46978 грн.

Відповідно до довідки відповідача №254 від 02.11.2009 р. будівля, розташована в смт. Чемерівцях по вул. Центральній, 61, зареєстрована в реєстровій книзі безхазяйного майна №1 за номером 1-2 як безхазяйне майно.

На підтвердження позовних вимог позивачем також надано суду копії акту приймання-передачі від 16.10.2009р., листа Хмельницького обласного військового комісаріату № 1750 від 29.09.2006р., договору оренди від 01.11.2006р.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.

Згідно зі ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Частиною 1 ст.328 Цивільного кодексу України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Відповідно до частин 1, 2 ст.335 Цивільного кодексу України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Разом з тим, відповідно до ст.ст.234, 235 Цивільного процесуального кодексу України справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність розглядаються в порядку окремого провадження.

Частина перша ст. 234 ЦПК України визначає, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб, а у разі, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах (ч.4,6 ст.235 ЦПК України).

Порядок розгляду судом справ про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність врегульовано главою 8 Цивільного процесуального кодексу України.

Заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади (ст.269 ЦПК України).

Справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участі заявника з обов'язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб (ст.272 ЦПК України).

Таким чином, за відсутності рішення загального суду про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади селища Чемерівці суд вважає вимоги позивача в частині визнання права власності на безхазяйну нерухому річ необгрунтованими, а тому в цій частині позовних вимог слід відмовити. При цьому судом також враховано, що позивачем не надано суду жодних доказів на підтвердження того, що відповідачем оспорюється чи не визнається право власності позивача на майно, право власності на яке просить визнати Чемеровецька селищна рада.

З приводу вимог позивача в частині зобов'язання комунального підприємства „Чемеровецьке районне бюро технічної інвентаризації” виготовити та зареєструвати свідоцтво про право власності на безхазяйну нерухому річ судом звертається увага на наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Частиною 2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Зважаючи на те, що дана справа (в частині позовних вимог про зобов'язання комунального підприємства „Чемеровецьке районне бюро технічної інвентаризації” виготовити та зареєструвати свідоцтво про право власності на безхазяйну нерухому річ) є справою адміністративної юрисдикції, спір у даній справі в частині зазначених вище вимог не підлягає вирішенню в господарських судах України. Тому провадження у справі в цій частині підлягає припиненню відповідно до п.1 ст.80 ГПК України.

При винесенні рішення судом звертається увага позивача на можливість звернення Чемеровецької селищної ради до загального суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади у порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 44, 49, 80 (п. 1), 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

У позові Чемеровецької селищної ради, смт. Чемерівці Хмельницької області до комунального підприємства „Чемеровецьке районне бюро технічної інвентаризації”, смт. Чемерівці Хмельницької області в частині позовних вимог про визнання за територіальною громадою селища Чемерівці в особі Чемеровецької селищної ради права власності на безхазяйну нерухому річ відмовити.

Провадження у справі № 8/1587 в частині позовних вимог про зобов'язання комунального підприємства „Чемеровецьке районне бюро технічної інвентаризації” виготовити та зареєструвати свідоцтво про право власності на безхазяйну нерухому річ припинити.

Стягнути з Чемеровецької селищної ради (смт. Чемерівці Хмельницької області, вул.Центральна, 40, код 04403930) в доход Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м.Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) державне мито в розмірі 384,78 грн.

Видати наказ.

                              Суддя                                                                      

Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу, 3 - відповідачу.