Рішення № 6786755, 09.11.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2009 р. Справа № 15/328-09

вх. № 8627/3-15

Суддя господарського суду

при секретарі судовогозасідання

за участю представників сторін:

позивача - Чипиженко Є.В. відповідача - Караваєв О.О. 3-ї особи не з*явилась

розглянувши справу за позовом ТОВ "Укрцентр-Газ", м. Харків

до Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків 3-я особа Державний університет інформаційно-комунікаційних технологій навчально-науковий інститут м.Харків

про визнання продовженим договору

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРЦЕНТР-ГАЗ» звернувся до господарського суду із позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, в якій просить суд визнати строк дії Договору оренди №913-Н від 30.07.2004 р. у редакції Додаткової угоди №1 від 31.05.2007 р. укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області та ТОВ «УКРЦЕНТР-ГАЗ» продовженим до 31.01.2010 р.

Ухвалою суду від 22.10.2009 р. до участі у розгляді справи у якості третьої особи залучено Навчально-науковий інститут Державного університету інформаційно-комунікаційних технологій, зобов’язано позивача надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви та доданих до неї документів.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду позивач 26.10.2009 р. надіслав на адресу третьої особи копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази надав до матеріалів справи.

В засідання суду 09.11.2009 р. з’явились представники позивача та відповідача.

Позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі та наполягає на їх задоволенні.

Відповідач у відзиві на позовну заяву із посиланням на норми ст.73 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 р.» (у редакції, що діяла станом на 28.02.2009 р.) зазначає на відсутності з боку органу приватизації порушень при виконанні Договору оренди, а також, що питання продовження Договору повинне вирішуватись відповідно до норм ст.73 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 р.»

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився. 04.11.2009р. третьою особою надано через канцелярію суду заяву у якій зазначено, що розглянувши позовну заяву ТОВ «УКРЦЕНТР-ГАЗ» до РВ ФДМ України по Харківській області про визнання строку дії Договору оренди №913-Н від 30.07.2004 р. продовженим до 31.01.2010 р., Навчально-науковий інститут Державного університету інформаційно-комунікаційних технологій повідомляє про відсутність заперечень по суті позову та просить слухати справу за відсутності власного представника.

Суд вважає за можливе задовольнити клопотання третьої особи та розглянути справу без участі представника третьої особи.

Вислухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, судом встановлено, що 30.07.2004 р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області (Орендодавцем), та ТОВ «УКРЦЕНТР-ГАЗ» (Орендарем), було укладено Договір оренди №913-Н, згідно якого Орендодавцем передано Орендарю у строкове платне користування нежитлові приміщення на другому поверсі будівлі головного корпусу загальною площею 77,9 м.кв., що розташовані за адресою м. Харків, вул. Полтавський Шлях,188-а, та знаходяться на балансі Навчально-наукового інституту Державного університету інформаційно-комунікаційних технологій. Майно, що є предметом оренди, передано Орендарю за Актом приймання-передачі орендованого майна від 30.07.2004 р. Окрім того, сторонами укладено Додаткову угоду №1 від 31.05.2007 р. до Договору.

          Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області направлено ТОВ «УКРЦЕНТР-ГАЗ» лист-пропозицію (датовану 20.01.2009 р.) №06-396 про розірвання Договору оренди №913-Н від 30.07.2004 р. та передачу майна орендодавцеві із посиланням на норми ст.73 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 р.», згідно якого у 2009 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. По закінченні строку дії договору оренди орендар, який належно виконував свої обов'язки, приймає участь у конкурсі на отримання права оренди державного та комунального майна.

          Не погодившись із вищезазначеною вимогою Відповідача, Позивач звернувся до господарського суду із позовною заявою.

Суд зазначає, що правовідносини оренди (найму) майна врегульовані, зокрема, нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, а також спеціальним нормативним актом – Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

Відповідно до ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом або договором.

Згідно ст.629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.283 ГК України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Частинами 1, 2, 4 ст. 284 ГК України визначено, що істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); строк, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення або викупу. Умови договору оренди зберігають свою силу на весь строк дії договору, а також у разі якщо після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря. Строк договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Відповідно до ч.1 ст.285 ГК України, орендар має переважне право перед іншими суб'єктами господарювання на продовження строку дії договору оренди. Згідно ч.1 ст.291 ГК України, одностороння відмова від договору оренди не допускається.

Відповідно до ч.4 ст.10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», умови договору оренди є чинними на весь строк дії договору і у випадках, коли після його укладення (приведення у відповідність з цим Законом) законодавством встановлено правила, які погіршують становище орендаря. Частинами 1-2 ст.17 Закону встановлено, що термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

          Пунктом 5.4 рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. у справі №1-28/2008 визначено, що Конституція України не надає закону про Держбюджет вищої юридичної сили стосовно інших законів, а тому зазначеним законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об'єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок - скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина. У разі необхідності зупинення дії законів, внесення до них змін і доповнень, визнання їх нечинними мають використовуватися окремі закони.

          Окрім того, нормами Закону України «Про внесення змін до статті 73 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 р.» від 10.06.2009 р. №1498-VI (набрав чинності 01.07.2009 р.) встановлено, що орендар, який належно виконує свої обов'язки за договором оренди нерухомого майна, строк дії якого закінчується, має право на продовження договору оренди на новий строк, але не більше ніж на два роки. Орендар, який має намір скористатися таким правом, повинен повідомити про це орендодавця не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди нерухомого майна.

          Таким чином, вищенаведеними приписами законодавства України, встановлюється обов’язковість виконання сторонами умов договору оренди. При цьому, державними гарантіями захисту прав належного орендаря є передбачене законодавством переважне право перед іншими суб'єктами господарювання на продовження строку дії договору оренди, а також чинність умов договору і у випадках, коли після його укладення законодавством встановлено правила, які погіршують становище орендаря.

Фактично, матеріалами справи підтверджується, що відповідно до п.10.1. Договору, Договір укладено на 11 місяців - з 30.07.2004 р. по 30.06.2005 р. При цьому, згідно п.10.10 Договору, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього Договору за 1 (один) місяць до закінчення строку його чинності, Договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором.

На виконання умов п.10.1. Договору, у період з 30.04.2005 р. по 31.01.2009 р. ані позивачем, ані відповідачем пропозицій (заяв) про припинення або зміну Договору не направлялося та не отримувалося.

Таким чином, відповідно до вищенаведених умов Договору оренди, строк його дії продовжувався з 30.06.2005 р. по 31.05.2006 р., з 01.06.2006 р. по 30.04.2007 р., з 01.05.2007 р. по 31.03.2008 р., з 01.04.2008 р. по 28.02.2009 р. та з 01.03.2009 р. по 31.01.2010 р. на тих самих умовах, що були передбачені Договором.

Лист-пропозиція відповідача №06-396 (датована 20.01.2009 р.) не може розглядатися як така, що направлена за 1 (один) місяць до закінчення строку чинності Договору, оскільки відповідно до штампу для вхідної кореспонденції зазначений лист отримано позивачем лише 13.02.2009 р. При цьому, відповідач не надав доказів направлення зазначеного листа за 1 (один) місяць до закінчення строку чинності Договору оренди.

Суд зазначає, що згідно п.4.1.1. Наказу Міністерства транспорту та зв’язку України №1149 від 12.12.2007 р. «Про затвердження Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) складають 3 дні (враховуючи день відправлення).

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу.

Беручи до уваги те, що відповідно до ст. 33 ГПК України право доказування покладено на сторони, справу розглянуто відповідно до приписів ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Суд також зазначає, що протягом строку дії Договору оренди, зобов’язання за договором виконувались Орендарем належно та своєчасно. Відповідно до п.3.3. Договору орендна плата перераховується Орендарем щомісячно, до 10 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до вимог діючої Методики у розрахунку: 70% безпосередньо до Державного бюджету, 30% - на рахунок, визначений балансоутримувачем.

Відповідач листом від 15.10.2009 р.№16-8653 та третя особа (балансоутримувач) - ННІ Державного університету ІКТ Довідкою від 15.10.2009 р. №310 повідомили про відсутність заборгованості позивача за Договором оренди станом на 28.02.2009 р. (дата закінчення попереднього строку дії Договору).

На виконання власних договірних зобов’язань, позивачем з 28.02.2009 р. і до цього часу здійснюється своєчасна сплата орендної плати за договором, яка приймається як Орендодавцем, так і Балансоутримувачем.

Окрім того, сторонами Договору складено Акти приймання-передачі надання послуг оренди за лютий, березень, квітень 2009 р. за Договором оренди №913-Н від 30.07.2004 р. що свідчить про наявність орендних відносин за Договором.

Отже, з огляду на норми чинного законодавства України, а також положення Договору оренди №913-Н від 30.07.2004 р. (п.10.10.), Договір вважається продовженим на строк з 01.03.2009 р. до 31.01.2010 р. на тих самих умовах, що були передбачені Договором, а вимоги РВ ФДМ України по Харківській області щодо розірвання Договору та передачі майна орендодавцеві є безпідставними.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі встановлених судом фактичних обставин справи, керуючись ст.8 Конституції України, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

          Визнати строк дії Договору оренди №913-Н від 30.07.2004 р. у редакції Додаткової угоди №1 від 31.05.2007 р. укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області (код ЄДРПОУ 23148337) та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРЦЕНТР-ГАЗ»(код ЄДРПОУ 31799257) продовженим з 01.03.2009 р. до 31.01.2010 р.

Суддя

рішення підписано 10.11.2009 року.