Ухвала суду № 67827296, 13.07.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову у залишенні позовної заяви без розгляду

13 липня 2017 року м. Київ № 826/6033/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про залишення позовної заяви без розгляду, -

ВСТАНОВИВ:

У письмовому провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться адміністративна справа №826/6033/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “ТрансРейл Україна” (далі - позивач) до публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (далі - відповідач) про:

1) визнання протиправним та скасування рішення Тарифної комісії ПАТ “Укрзалізниця”, прийнятого на засіданні від 20.04.2016 року в частині обчислення з 20.04.2016 року по 31.12.2016 року (включно) плати за перевезення зріджених газів (ГНВ 2705, 2711, 290110 - бутан та суміші бутану), зазначених у п. 29.5.1 таблиці п. 12.1 розділу 2 додатку 3 Тарифної політики, із застосуванням наступних коефіцієнтів до базових ставок Тарифної політики при виконанні обсягів перевезень:

- з підведенням підсумків за квартал: за І квартал: до 169 тис. т - К = 0,85; не менше ніж 170 тис. т - К = 0,70; за І півріччя: до 299 тис. т - К = 0,85; не менш ніж 300 тис. т - К =0,70;

- з підведенням підсумків за півріччя: за ІІ півріччя: до 299 тис. т - К = 0,85; не менш ніж 300 тис. т - К = 0,70;

2) визнання протиправним та скасування наказу ПАТ “Укрзалізниця” від 17.05.2016 року №365, яким введено в дію протокол Тарифної комісії ПАТ “Укрзалізниця” від 20.04.2016 року №5, в частині обчислення з 20.04.2016 року по 31.12.2016 року (включно) плати за перевезення зріджених газів (ГНВ 2705, 2711, 290110 - бутан та суміші бутану), зазначених у п. 29.5.1 таблиці п. 12.1 розділу 2 додатку 3 Тарифної політики, із застосуванням наступних коефіцієнтів до базових ставок Тарифної політики при виконанні обсягів перевезень:

- з підведенням підсумків за квартал: за І квартал: до 169 тис. т - К = 0,85; не менше ніж 170 тис. т - К = 0,70; за І півріччя: до 299 тис. т - К = 0,85; не менш ніж 300 тис. т - К =0,70;

- з підведенням підсумків за півріччя: за ІІ півріччя: до 299 тис. т - К = 0,85; не менш ніж 300 тис. т - К = 0,70;

3) визнання протиправними дії філії “Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень” ПАТ “Укрзалізниця” про донарахування ТОВ “ТрансРейл Україна” платежів за транзитні перевезення по Україні зрідженого газу з Російської Федерації до Польщі за 2016 рік із застосуванням К = 0,85 на суму 39417524,36 грн.

У ході судового розгляду справи представником відповідача заявлено письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв’язку із пропущенням строків звернення до суду (далі - заявлене клопотання), в обґрунтування якого зазначено, що при зверненні позивача до суду ним порушено строк, встановлений ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 99, ст. 100 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Суд зазначає, що представником позивача подано до суду письмові пояснення щодо строку звернення до суду, відповідно до яких, досудове урегулювання спору, який виник між сторонами, фактично закінчилося у квітні 2017 року, що підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, а тому позивачем не порушено строк, визначений ст. 99 КАС України для звернення до суду. Рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, позивачем у межах даної справи не оскаржується.

Таким чином, перевіривши доводи, зазначені у заявленому клопотанні та додаткових поясненнях позивача, на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з’ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що підстави для залишення позовної заяви без розгляду у зв’язку із пропуском позивачем строку звернення до суду відсутні.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 128, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заявленого клопотання.

Копії ухвали направити сторонам (вручити їх уповноваженим представникам), роз’яснивши, що ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту ухвалення.

Заперечення проти ухвали може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя В.І. Келеберда