Ухвала суду № 67803659, 19.07.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Петросян К.Є.,

при секретарі судового засідання -Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про стягнення грошового забезпечення та винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, -

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про стягнення грошового забезпечення та винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

В судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо витребування від відповідача, як суб'єкта владних повноважень:

розрахунку надбавки за вислугу років позивачу за період з 31.10.2014 по 06.11.2015 з урахуванням даних про строк служби в органах внутрішніх справ, зазначених в наказі від 26.08.2016 № 573 о/с та трудовій книжці позивача;

розрахунку грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислугу років з 31.10.2014 по 06.11.2015 згідно даних про строк служби в органах внутрішніх справ, зазначених в наказі від 26.08.2016 № 573 о/с та трудовій книжці позивача;

розрахунку належної до виплати позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції з урахуванням надбавки за вислугу років за період з 31.10.2014 по 06.11.2015;

письмової інформації щодо нарахованої та виплаченої позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 31.10.2014 по 06.11.2015.

Також, в судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо зупинення провадження у справі, у зв'язку з необхідністю надання часу відповідачу для надання витребуваних додаткових доказів по справі.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув у судове засідання, розгляд справи пролсив проводити без його участі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув у судове засідання.

Розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі, суд дійшов до наступного.

Згідно з частинами 4,5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

На підставі ч.5 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Частинами першою та другою статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, предмет спору та те, що докази, які суд має на меті витребувати, можуть містити інформацію щодо предмету доказування, суд вважає за необхідне витребувати від Сєвєродонецького міського відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, як суб'єкта владних повноважень:

розрахунок надбавки за вислугу років позивачу за період з 31.10.2014 по 06.11.2015 з урахуванням даних про строк служби в органах внутрішніх справ, зазначених в наказі від 26.08.2016 № 573 о/с та трудовій книжці позивача;

розрахунок грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислугу років з 31.10.2014 по 06.11.2015 згідно даних про строк служби в органах внутрішніх справ, зазначених в наказі від 26.08.2016 № 573 о/с та трудовій книжці позивача;

розрахунок належної до виплати позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції з урахуванням надбавки за вислугу років за період з 31.10.2014 по 06.11.2015;

письмову інформацію щодо нарахованої та виплаченої позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 31.10.2014 по 06.11.2015.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням того, що для повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребування додаткових доказів, на що потрібен час, суд вважає за можливе зупинити провадження у розгляді адміністративної справи № 812/877/17 - до 07 серпня 2017 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Сєвєродонецький міський відділ ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, як суб'єкта владних повноважень, у строк до серпня 2017 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18:

розрахунок надбавки за вислугу років позивачу за період з 31.10.2014 по 06.11.2015 з урахуванням даних про строк служби в органах внутрішніх справ, зазначених в наказі від 26.08.2016 № 573 о/с та трудовій книжці позивача;

розрахунок грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислугу років з 31.10.2014 по 06.11.2015 згідно даних про строк служби в органах внутрішніх справ, зазначених в наказі від 26.08.2016 № 573 о/с та трудовій книжці позивача;

розрахунок належної до виплати позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції з урахуванням надбавки за вислугу років за період з 31.10.2014 по 06.11.2015;

письмову інформацію щодо нарахованої та виплаченої позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 31.10.2014 по 06.11.2015.

Зупинити провадження у справі № 812/877/17 до 07 серпня 2017 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання у справі № 812/877/17 призначити на 07 серпня 2017 року о 13 год. 00 хв.

Ухвала в частині витребування додаткових доказів набирає чинності з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.