Ухвала суду № 67780148, 14.07.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3693/17

У Х В А Л А

14 липня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Гусев О.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до командира 160-ї Одеської зенітно - ракетної бригади Повітряних сил Збройних сил України (в/ч А2800 МОУ) Колесніка Ігоря Валерійовича про зобов'язання звільнити з військової служби у зв'язку із закінченням контракту, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до командира 160-ї Одеської зенітно - ракетної бригади Повітряних сил Збройних сил України (в/ч А2800 МОУ) Колесніка Ігоря Валерійовича про зобов'язання звільнити з військової служби у зв'язку із закінченням контракту.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пред'явлення адміністративного позову має відбуватися з додержанням положень ст. ст. 105, 106 КАС України.

Відповідно ч.3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.,ч.1, 2 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач разом з позовом надав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. У вказаному клопотанні позивач зазначає, що у нього не було розуміння причин та наслідків відмови командира військової частини у звільненні його з військової служби призвело до пропущення місячного строку звернення ОСОБА_1 до суду.

Також, як встановлено судом, позивач звертався до Одеського окружного адміністративного суду та ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 липня 2017 року № 815/3475/17 залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до командира 160-ї Одеської зенітно-ракетної бригади Повітряних сил Збройних сил України (військова частина А2800 Міністерства оборони України) Колеснику Ігорю Валерійовичу, у якому позивач просить зобов'язати відповідача звільнити його - ОСОБА_1, з військової служби у зв'язку із закінченням контракту.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини набувають статус стабільних.

Однак, враховуючи положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод яка гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, суд вважає за необхідне надати можливість позивачу подати докази поважності причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Крім того, відповідно до п.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Згідно матеріалів справи, позивачем було додано квитанцію №СВ00204650, дата сплати 03.07.2017 року, про сплату судового збору у сумі 640, 00 UAH.

Однак, як встановлено судом, згідно бази даних автоматизованої системи документообігу КП „ДСС", відповідну (таку саму) квитанцію про сплату судового збору також було додано до адміністративного позову по справі № 815/3475/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до командира 160-ї Одеської зенітно-ракетної бригади Повітряних сил Збройних сил України (військова частина А2800 Міністерства оборони України) Колеснику Ігорю Валерійовичу, у якому позивач просить зобов'язати відповідача звільнити його - ОСОБА_1, з військової служби у зв'язку із закінченням контракту.

Таким чином, суд приходить висновку, що позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору, саме за подання даної позовної заяви.

Крім того, відповідно до п. 3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Однак позивачем не зазначено номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти позивача, якщо такі є та номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.

Зазначені недоліки, позивач повинен усунути шляхом надання документу про сплату судового збору у розмірі встановленому законом; зазначення номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти позивача, якщо такі є та номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти відповідача, якщо такі відомі; подання доказів поважності причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 186 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до командира 160-ї Одеської зенітно - ракетної бригади Повітряних сил Збройних сил України (в/ч А2800 МОУ) КОлесніка Ігоря Валерійовича про зобов'язання звільнити з військової служби у зв'язку із закінченням контракту.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 04 вересня 2017 року..

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Гусев О.Г.