Постанова № 67779834, 17.07.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2017 року № 810/2027/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області до товариства з обмеженої відповідальністю "Комерційна науково-виробнича фірма "ЮНІТ" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

в с т а н о в и в:

14 червня 2017 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у місті Славутич Київської області (далі - позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна науково-виробнича фірма "Юніт" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 1), за період з вересня 2015 року по листопад 2016 року (з урахуванням заяви про виправлення арифметичної помилки) у загальній сумі 111 908 грн 93 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що згідно даних особового рахунку страхувальника, у нього утворився борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у період вересень 2015 р. - грудень 2016 р. у сумі 111 908 грн 93 коп., який підлягає стягненню.

17 липня 2017 р. представник позивача просив суд розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не прибув, заперечень проти позову не подав.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

З 12 березня 2011р. відповідач як платник страхових внесків перебуває на обліку у позивача за № 231, що підтверджується довідкою позивача від 15 березня 2011 р. № 176/2 (а.с. 63), а отже, є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розумінні Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 р. № 400/97-ВР (далі - Закон України № 400/97-ВР).

Позивачем було сформовано розрахунки фактичних витрати на виплату та доставку пенсій на загальну суму 111 908 грн 93 коп. за період вересень 2015 р. - грудень 2016 р. (а.с. 89-118).

Вказані розрахунки були направлені на адресу відповідача, що підтверджується зворотнім повідомленням та супровідними листами (а.с. 88-117).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості у добровільному порядку, позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 р. № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII).

Згідно з вимогами ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом (до 01.01.2004).

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Коло осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, визначено ст. 13 Закону № 1788-XII.

Тобто, пенсійне законодавство України встановлює обов'язок щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємствами та організаціями, які мають у своїх виробничих підрозділах робочі місця із шкідливими умовами праці.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявні матеріали справи свідчать про таке.

Пенсіонерам, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, які працювали у відповідача, було призначено пільгову пенсію на підставі п.п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України № 1788-XII (список № 1).

Позивачем було виплачено пенсію за період вересень 2015 р. - грудень 2016 р. на загальну суму 111 908 грн 93 коп.

Зокрема, позивачем було надано суду належним чином засвідчені копії документів стосовно осіб, які внесені у розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень 2015 р. - грудень 2016 р.: протоколів від 19 березня 2010 р. № 216, 19 серпня 2009 р. № 3970, 8 квітня 2011 р. № 55, 6 червня 2014 р. № 699, 14 квітня 2009 р. № 34, від 17 жовтня 2013 р. № 24883; довідок про безпосередню зайнятість на відповідних роботах №№ 16, 17, 1, 20, 22, 15, 16, 13, 5, 16 ; довідки від 28 лютого 2017 р. № 06/165а про виплачену фактичну пенсію ОСОБА_6 за період вересень 2015 р. - грудень 2016 р.; довідки від 27 лютого 2017 р. № 696/03 про виплачену фактичну пенсію ОСОБА_7 за період вересень 2015 р. - грудень 2016 р.; довідки від 27 лютого 2017 р. № 38/07 про виплачену фактичну пенсію ОСОБА_8 за період вересень 2015 р. - грудень 2016 р. (а.с. 68-87).

Факт виплати пенсії у період вересень 2015 р. - грудень 2016 р. підтверджується довідкою позивача від 30 червня 2017 р. № 2794/06 (а.с. 67).

Крім того, наявна у відповідача заборгованість підтверджується:

- розрахунками фактичних витрати на виплату та доставку пенсій у період вересень 2015 р. - грудень 2016 р. на загальну суму 111 908 грн 93 коп. (а.с. 89-118).

- копією картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, згідно з якою у відповідача існує недоїмка з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 426 273 грн 43 коп. (а.с. 65-66).

Доказів сплати зазначеної заборгованості відповідачем суду надано не було.

Крім того, при вирішенні справи судом враховано, що названі розрахунки відповідачем в адміністративному порядку оскаржено не було.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу, що і було зроблено позивачем.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що сума заборгованості за період вересень 2015 р. - грудень 2016 р., яка підлягає стягненню, складає 111 908 грн 93 коп., а отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженої відповідальністю "Комерційна науково-виробнича фірма "ЮНІТ" (код ЄДРПОУ 19407336) на користь Управління Пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області 111 908 (сто одинадцять тисяч дев'ятсот вісім) грн 93 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.