Ухвала суду № 67706209, 05.07.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2017 року м. Київ К/800/11607/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача: Усенко Є.А.,

суддів: Веденяпіна О.А., Юрченко В.П.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області (ОДПІ)

на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 07.11.2013

та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014

у справі № 817/3128/13-а Рівненського окружного адміністративного суду

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма (ТОВ) «Триада»

до Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 07.11.2013, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014, позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення «Р» № 0000712200 від 28.08.2013; у задоволенні іншої частини позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОДПІ просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову повністю.

Заперечуючи проти касаційної скарги, позивач просить залишити її без задоволення як безпідставну.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

У відповідності до норм частини 2 ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги. Відтак постанова Рівненського окружного адміністративного суду від 07.11.2013 та ухвала Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014 переглядаються в касаційному порядку у частині про задоволення позовних вимог, якої стосується касаційна скарга.

Фактичною підставою для збільшення у податковому обліку ТОВ «Триада» суми грошового зобов`язання із податку на прибуток та застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) згідно з податковим повідомленням-рішенням, з приводу правомірності якого виник спір, стали висновки контролюючого органу, викладені в акті камеральної перевірки від 14.08.2013 № 118/17-14-22/23310051. Згідно з цими висновками позивачем порушені норми пункту 46.1 ст. 46, пункту 57.1 ст. 57, пункту 152.9 ст. 152 Податкового кодексу України (ПК): занижено податок на прибуток за І квартал 2013 року на 122 149,00 грн. внаслідок зменшення суми податкових зобов'язань на суму авансових внесків з податку на прибуток, тоді як право на таке зменшення платник податку має тільки за результатами звітного періоду, яким є рік.

За результатами перевірки ОДПІ стосовно позивача прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.08.2013 № 000071220 про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток на 122149,00 грн. за основним платежем та на 61 074,50 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

У судовому процесі встановлено, що за результатами діяльності у 2012 році ТОВ фірма «Триада» повинно було сплачувати авансові внески з податку на прибуток підприємств. В січні - березні 2013 року ТОВ фірмою «Триада» сплачено до бюджету авансові внески з податку на прибуток підприємств в сумі 161126,00 грн. 24.04.2013 року ТОВ фірмою «Триада» подано до Сарненської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за І квартал 2013 року, в якій задекларовано відсутність прибутку.

30.07.2013 ТОВ фірмою «Триада» подано до Сарненської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за півріччя 2013 року, а 08.08.2013 - уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за І квартал 2013 року, у рядку 13 якої задекларовано зменшення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за на 122149,00 грн., а у рядку 14 задекларовано податок на прибуток підприємств у розмірі 122149,00 грн.

Відповідно до абзазу четвертого пункту 57.1 ст. 57 ПК (в редакції, чинній на час виникнення відносин, з приводу прав і обов'язків сторін в яких виник спір), платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 2 підрозділу 4 розділу XX «Перехідні положення» ПК платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до пункту 57.1 статті 57 цього Кодексу, сплачують у січні - лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку в розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Абзацом сьомим пункту 57.1 ст. 57 ПК передбачено, що в разі якщо платник податку, який сплачує авансовий внесок, за підсумками першого кварталу звітного (податкового) року не отримав прибуток або отримав збиток, він має право подати податкову декларацію та фінансову звітність за перший квартал. Такий платник податку авансових внесків у другому - четвертому кварталах звітного (податкового) року не здійснює, а податкові зобов'язання визначає на підставі податкової декларації за підсумками першого півріччя, трьох кварталів та за рік, яка подається до органу державної податкової служби в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Виходячи з вищевикладеного, якщо платник податку нa прибуток, який сплачує до бюджету авансовий внесок, за підсумками першого кварталу звiтного року отримав збиток, такий платник мaє право подати податкову декларацію тa фінансову звітність зa перший квартал, а податкові зобов'язання визначає нa підставі податкової декларації зa підсумками кварталу, першого півріччя, трьох кварталів та зa рік. При цьoму платник податку авансових внесків y ІI - IV кварталах 2013 року нe здійснює, але має право зменшити податкові зобов'язання, визначені на підставi податкової декларації за підсумками першого кварталу, на суму авансових внесків за січень - березень 2013 року.

Доводи, наведені ОДПІ у касаційній скарзі, не спростовують правильність висновків судів попередніх інстанцій, а відтак відсутні підстави для скасування оскаржуваних судових рішень.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області залишити без задоволення.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 07.11.2013 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: підписЄ.А. УсенкоСудді: підписО.А. Веденяпін підписВ.П. Юрченко