Ухвала суду № 67682212, 05.07.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

"05" липня 2017 р. № 820/6540/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Харкові заяву Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області про роз'яснення судового рішення - постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року по справі № 820/6540/16 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профагро" до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Державного реєстратора Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області Лазарєва Юрія Олексійовича, Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Новий сад", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 про визнання дій незаконними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року по справі №820/6540/16 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Профагро" до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Державного реєстратора Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області Лазарєва Юрія Олексійовича, Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Новий сад", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 про визнання дій незаконними та скасування рішень - задоволено.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.05.2017 року по справі № 820/6540/16 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Профагро" про виправлення описки у судовому рішенні по справі №820/6540/16 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профагро" до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Державного реєстратора Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області Лазарєва Юрія Олексійовича, Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Новий сад", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 про визнання дій незаконними та скасування рішень - задоволено частково; виправлено описку у постанові Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року по справі №820/6540/16, викладено резолютивну частину в наступній редакції: абзац 6 резолютивної частини - «Визнати дії державного реєстратора Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області Лазарева Юрія Олексійовича (АДРЕСА_1) під час реєстрації Договору оренди земельної ділянки площею 3,7136 га, кадастровий номер НОМЕР_5, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Новий сад» (64003, Харківська обл., смт. Кегичівка, вул. Миру, 25, код ЄДРПОУ 31440784) та ОСОБА_3 (74030, Херсонська обл., Високопільський район, с. Мала Шестерня, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) незаконними»; абзац 7 резолютивної частини - «Визнати недійсним Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, Договору оренди земельної ділянки площею 3,7136 га, кадастровий номер НОМЕР_5, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Новий сад» (64003, Харківська обл., смт. Кегичівка, вул. Миру, 25, код ЄДРПОУ 31440784) та ОСОБА_3 (74030, Херсонська обл., Високопільський район, с. Мала Шестерня, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) індексний номер 22135967 від 17.06.2015 року, державний реєстратор Лазарєв Юрій Олексійович, Зачепилівське районне управління юстиції Харківської області»; абзац 21 резолютивної частини - «Визнати недійсним Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, Договору оренди земельної ділянки площею 3,7136 га, кадастровий номер НОМЕР_6, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Новий сад» (64003, Харківська обл., смт. Кегичівка, вул. Миру, 25, код ЄДРПОУ 31440784) та ОСОБА_10 (64423, Харківська обл., Зачепилівський район, с. Миколаївка, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) індексний номер 18379968 від 26.12.2014 року, державний реєстратор Лазарев Юрій Олексійович, Зачепилівське районне управління юстиції Харківської області»; абзац 24 резолютивної частини - «Визнати дії державного реєстратора Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області Лазарева Юрія Олексійовича (АДРЕСА_1) під час реєстрації Договору оренди земельної ділянки площею 4,0167 га, кадастровий номер НОМЕР_7, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Новий сад» (64003, Харківська обл., смт. Кегичівка, вул. Миру, 25, код ЄДРПОУ 31440784) та ОСОБА_12 (64424, Харківська обл., Зачепилівський район, с. Абазівка, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) незаконними»; абзац 25 резолютивної частини - «Визнати недійсним Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, Договору оренди земельної ділянки площею 4,0167 га, кадастровий номер НОМЕР_7, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Новий сад» (64003, Харківська обл., смт. Кегичівка, вул. Миру, 25, код ЄДРПОУ 31440784) та ОСОБА_12 (64424, Харківська обл., Зачепилівський район, с. Абазівка, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) індексний номер 21586928 від 26.05.2015 року, державний реєстратор Лазарєв Юрій Олексійович, Зачепилівське районне управління юстиції Харківської області»; абзац 48 резолютивної частини - «Визнати дії державного реєстратора Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області Лазарева Юрія Олексійовича (АДРЕСА_1) під час реєстрації Договору оренди земельної ділянки площею 3,9670 га, кадастровий номер НОМЕР_8, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Новий сад» (64003, Харківська обл., смт. Кегичівка, вул. Миру, 25, код ЄДРПОУ 31440784) та ОСОБА_22 (64423, Харківська обл., Зачепилівський район, с. Миколаївка, ідентифікаційний номер НОМЕР_4) незаконними»; абзац 49 резолютивної частини - «Визнати недійсним Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, Договору оренди земельної ділянки площею 3,9670 га, кадастровий номер НОМЕР_8, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Новий сад» (64003, Харківська обл., смт. Кегичівка, вул. Миру, 25, код ЄДРПОУ 31440784) та ОСОБА_22 (64423, Харківська обл., Зачепилівський район, с. Миколаївка, ідентифікаційний номер НОМЕР_4) індексний номер 18378198 від 26.12.2014 року, державний реєстратор Лазарєв Юрій Олексійович, Зачепилівське районне управління юстиції Харківської області». В іншій частині заяву залишено без задоволення.

Від відповідача, Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області, 12.06.2017 року до суду надійшла заява про роз'яснення судового рішення - постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року по справі № 820/6540/16 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профагро" до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Державного реєстратора Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області Лазарєва Юрія Олексійовича, Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Новий сад", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 про визнання дій незаконними та скасування рішень, в якій заявник просить роз'яснити резолютивну частину постанови щодо порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду в частині визнання дій державного реєстратора незаконним.

В своїй заяві Сектор державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області посилається на те, що в резолютивній частині постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 по справі №820/6540/16 відсутній запис про скасування визнаних недійсним рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до ч.3 ст.170 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подану заяву, суд виходить з наступних обставин.

Відповідно до ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З аналізу даної норми вбачається, що в даному випадку законодавець передбачає роз'яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз'яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення. Тобто, роз'яснення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року по справі №820/6540/16 містить у мотивувальній частині мотиви, з яких суд дійшов до висновків та передбачені КАС України підстави для задоволення адміністративного позову.

Так, рішенням суду було встановлено, що дії державного реєстратора Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області Лазарєва Юрія Олексійовича щодо реєстрації договорів оренди землі між ТОВ «Новий сад» та громадянами-орендодавцями є незаконними, а оскаржувані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень договорів оренди між ТОВ «Новий сад» та громадянами-орендодавцями є недійсними.

При вирішенні вказаної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що фактично у заяві про роз'яснення судового рішення заявник не ставить під сумнів зрозумілість судового рішення у даній справі, а просить надати роз'яснення щодо способу виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року у справі № 820/6540/16. При цьому жодною нормою Кодексу адміністративного судочинства України чи іншим нормативно-правовим актом не передбачено роз'яснення способу виконання судового рішення.

З огляду на викладене, вимоги заяви Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області про роз'яснення способу виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року у справі № 820/6540/16 стосуються порядку виконання судового рішення і виходять за межі питань роз'яснення судового рішення, встановлені статтею 170 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зміст постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року у справі № 820/6540/16 є цілком зрозумілим та не потребує додаткового роз'яснення.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для роз'яснення постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року у справі № 820/6540/16.

Враховуючи викладене, суд вважає заяву Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області про роз'яснення судового рішення - постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року по справі № 820/6540/16, такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 159, 160, 165, 170, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області про роз'яснення судового рішення - постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2017 року по справі № 820/6540/16 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профагро" до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Державного реєстратора Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області Лазарєва Юрія Олексійовича, Сектору державної реєстрації Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Новий сад", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 про визнання дій незаконними та скасування рішень.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Тітов О.М.