Постанова № 67681651, 24.05.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2017 року №810/1472/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" про стягнення заборгованості щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - позивач, УПФУ) з позовом до Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" (далі - відповідач, Товариство), в якому просить стягнути заборгованість щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 9478,59 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що згідно вимог пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 підлягають відшкодуванню витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ.

Згідно з даними особового рахунку страхувальника у відповідача утворився борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2 за лютий 2017 року у сумі 9478,59 грн., який в добровільному порядку відшкодований не був, тому позивач просить стягнути його в примусовому порядку.

Представник відповідача позов не визнав з підстав, зазначених в письмових запереченнях проти позову, у яких вказував, що Публічне акціонерне товариство "Укргазбуд" не є об'єктом оподаткування фактичних витрат та доставку пенсій, відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", даний спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, позивачем до позовної заяви не були додані докази, на підставі яких сформувалась заборгованість, відсутні відомості щодо проведення атестації робочих місць та результати такої атестації в архіві Товариства відсутні. Враховуючи викладене, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

18 травня 2017 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1002504333 від 24.04.2017 Товариство зареєстроване як юридична особа 29.04.1994, якій присвоєно ідентифікаційний код 14277604 (Том 1 а.с. 30-35).

Згідно з Історичної довідки щодо перейменування структурного підрозділу БМУ-11 ПАТ "Украгазбуд", з 03.08.2011 АТФ "Укргазбуд" перейменовано в ПАТ "Укргазбуд". - наказ №33 від 03.08.2011.

Судом встановлено, що рішенням Оболонського Управління Пенсійного фонду в м. Києва, оформленим протоколом №16921 від17.03.2016, ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Том 1 а.с. 70).

Підставою для призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була довідка, що підтверджує особливий характер роботи та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії №77 від 19.10.2015, видана ПАТ "Укргазбуд" (Том 1 а.с. 71).

УПФУ на адресу Товариства 05.01.17 надсилало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_1, в яких зазначило розміри сум фактичні витрати на виплату та доставку пенсій з 2017 року. Вказаний розрахунок отримано уповноваженою особою Товариства, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення із підписом про особисте отримання. (Том 1 а.с. 8).

Рішенням Управління Пенсійного фонду в Заводському районі м. Запоріжжя, оформленим протоколом №404 від 26.02.2016, ОСОБА_2 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Том 1 а.с. 60).

Підставою для призначення ОСОБА_2 пенсії відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була постанова Заводського районного суду м. Запоріжжя від 13.10.23015 у справі 332/3509/15-а (Том 1 а.с.61).

УПФУ на адресу Товариства 20.01.2017 надсилало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_2, в яких зазначило розміри сум фактичні витрати на виплату та доставку пенсій з 2017 року. Вказаний розрахунок отримано уповноваженою особою Товариства, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення із підписом про особисте отримання. (Том 1 а.с. 9).

Рішенням Управління Пенсійного фонду в м. Калуші та Калуському районі, оформленим протоколом №3097 від 20.11.2014, ОСОБА_3 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Том 1 а.с. 92).

Підставою для призначення ОСОБА_3 пенсії відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була довідка, що підтверджує особливий характер роботи та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії №77 від 30.01.2013, видана ПАТ "Укргазбуд" (Том 1 а.с. 93).

Відповідно до наказу Будівельно-монтажного управління №11 АТФ "Укргазбуд" від 18.10.2000 №45 на підприємстві, у якому працював ОСОБА_3, проведено атестацію робочих місць за умовами праці (Том 1 а.с. 96).

УПФУ на адресу Товариства 20.01.2017 надсилало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_3, в яких зазначило розміри сум фактичні витрати на виплату та доставку пенсій з січня 2017 року. Вказаний розрахунок отримано уповноваженою особою Товариства, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення із підписом про особисте отримання. (Том 1 а.с. 10).

Рішенням Барського Управління Пенсійного фонду, оформленим протоколом №145922 від 06.09.2012, ОСОБА_4 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Том 1 а.с. 92).

Підставою для призначення ОСОБА_4 пенсії відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була довідка, що підтверджує особливий характер роботи та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії №154 від 28.03.2012, видана ПАТ "Укргазбуд" (Том 1 а.с. 105).

УПФУ на адресу Товариства 02.02.2017 надсилало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_4, в яких зазначило розміри сум фактичні витрати на виплату та доставку пенсій з лютого 2017 року (Том 1 а.с. 11).

Рішенням Управління Пенсійного фонду в Деражнянському районі Хмельницької області, оформленим протоколом №11463 від 18.11.2014, ОСОБА_5 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Том 1 а.с. 80).

Підставою для призначення ОСОБА_5 пенсії відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була постанова Деражнянського районного суду Хмельницької області від 25 червня 2014 року у справі №673/293/14-а, якою зобов'язано Управління Пенсійного фонду в Деражнянському районі Хмельницької області призначити ОСОБА_5 пенсію за віком на пільгових умовах з 16.10.2013 (Том 1 а.с. 82-89).

Відповідно до наказу Будівельно-монтажного управління №2 АТФ "Укргазбуд" від 12.08.1997 №43 на підприємстві, у якому працював ОСОБА_5, проведено атестацію робочих місць за умовами праці (Том 1 а.с. 81).

УПФУ на адресу Товариства 20.01.2017 надсилало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_5, в яких зазначило розміри сум фактичні витрати на виплату та доставку пенсій з 2017 року. Вказаний розрахунок отримано уповноваженою особою Товариства, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення із підписом про особисте отримання (Том 1 а.с. 12).

Рішенням Управління Пенсійного фонду в Староконстантинівському районі Хмельницької області, оформленим протоколом №1161 від 27.08.2014, ОСОБА_6 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Том 1 а.с. 90).

Підставою для призначення ОСОБА_6 пенсії відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була довідка, що підтверджує особливий характер роботи та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії, видана ПАТ "Укргазбуд" (Том 1 а.с. 91).

УПФУ на адресу Товариства 20.01.2017 надсилало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_6, в яких зазначило розміри сум фактичні витрати на виплату та доставку пенсій з лютого 2017 року. Вказаний розрахунок отримано уповноваженою особою Товариства, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення із підписом про особисте отримання. (Том 1 а.с. 13).

Рішенням Управління Пенсійного фонду м. Житомира, оформленим протоколом №3065 від 18.05.2011, ОСОБА_7 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Том 1 а.с. 53).

Підставою для призначення ОСОБА_7 пенсії відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була довідка, що підтверджує особливий характер роботи та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії №580 від 01.09.2010, видана ПАТ "Укргазбуд" (Том 1 а.с. 47).

Відповідно до наказу Будівельно-монтажного управління №11 АТФ "Укргазбуд" від 01.11.2000 №50 на підприємстві, у якому працював ОСОБА_5, проведено атестацію робочих місць за умовами праці (Том 1 а.с. 50).

УПФУ на адресу Товариства 20.01.2017 надсилало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_7, в яких зазначило розміри сум фактичні витрати на виплату та доставку пенсій з лютого 2017 року. Вказаний розрахунок отримано уповноваженою особою Товариства, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення із підписом про особисте отримання. (Том 1 а.с. 14).

Рішенням Управління Пенсійного фонду у м. Славутичі, оформленим протоколом №265 від 14.05.2009, ОСОБА_8 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Том 1 а.с. 59).

Підставою для призначення ОСОБА_8 пенсії відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була довідка, що підтверджує особливий характер роботи та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 01.02.2014, видана ПАТ "Укргазбуд" (Том 1 а.с. 56).

Рішенням Управління Пенсійного фонду у м. Славутичі, оформленим протоколом №1665 від 22.09.2014, ОСОБА_9 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Том 1 а.с. 55).

Підставою для призначення ОСОБА_9 пенсії відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" була довідка, що підтверджує особливий характер роботи та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії №674 від 16.09.2011, видана ПАТ "Укргазбуд" (Том 1 а.с. 54).

УПФУ на адресу Товариства 20.01.2017 надсилало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_8 та ОСОБА_9, в яких зазначило розміри сум фактичні витрати на виплату та доставку пенсій з 2017 року. Вказаний розрахунок отримано уповноваженою особою Товариства, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення із підписом про особисте отримання (Том 1 а.с. 15).

Загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених вищевказаним пенсіонерам відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за лютий 2017 року становить 9478,59 грн.

Однак, відповідачем вказаних витрат за лютий 2017 року не було відшкодовано, що підтверджується картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2, а тому позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає таке.

Право громадян України на державне пенсійне забезпечення передбачено Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII (далі - Закон №1788-XII).

Так, статтею 1 Закону №1788-XII передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На момент набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" питання щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" регулювалось Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №400/97-ВР.

Пунктом 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Отже, відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення.

Згідно з абзацом четвертим підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам, відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за списком №1 покриваються підприємствами та організаціями.

Згідно з Історичною довідкою щодо перейменування структурного підрозділу БМУ-11 ПАТ "Украгазбуд", з 03.08.2011 АТФ "Укргазбуд", на якому працювали пенсіонери, яким призначена пенсія у відповідності до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", перейменовано в ПАТ "Укргазбуд". - наказ №33 від 03.08.2011.

Доводи Товариства про відсутність обов'язку відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, які працювали на підприємствах до 1993 року, суд вважає необґрунтованим, а також вони суперечать викладеному відповідачем у своїх запереченнях, а саме про те, що ПАТ "Укргазбуд" по мірі можливості сплачує такі витрати, отже відповідач визнає такий обов'язок.

Суд відхиляє доводи відповідача відносно того, що даний спір не має встановлених положеннями Кодексу адміністративного судочинства України ознак справи адміністративної юрисдикції і дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки за змістом статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та у судовому порядку.

Спір управління Пенсійного фонду України з роботодавцем про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Аналогічна позиція викладена у пункту 16.1 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року №8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів".

Процедура відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначена в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до абзацу 3 пункту 6.1 Інструкції №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Згідно з пунктом 6.7 Інструкції №21-1, Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин (абз.2 п. 6.7 Інструкції №21-1).

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Виходячи із зазначеного, відповідач зобов'язаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Судом встановлено, що у відповідача утворилась заборгованість щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за лютий 2017 року за списками №1 та №2 у розмірі 9478,59 грн.

Вказана заборгованість підтверджується: розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"; картками особового рахунку по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2.

Суд звертає увагу на те, що суду не надано доказів оскарження Товариством вказаних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Окрім цього, доводи Товариства про відсутність документів, які дають право на отримання працівниками пільгових пенсій, а також відомостей проведення атестації робочих місць на підприємстві ПАТ "Укргазбуд" є необгрунтованими, оскільки в матеріалах справи наявні протоколи про призначення пенсії за віком на пільгових умовах; довідки, що підтверджують особливий характер роботи та умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії; копії наказів про проведення атестацій робочих місць, зокрема: наказ Будівельно-монтажного управління №2 АТФ "Укргазбуд" від 12.08.1997 №43; наказ Будівельно-монтажного управління №11 АТФ "Укргазбуд" від 18.10.2000 №45; наказ Будівельно-монтажного управління №11 АТФ "Укргазбуд" від 01.11.2000 №50. наказ АТФ "Укргазбуд" від 25.10.2004 №71.

Відповідно до частини дванадцятої статті 20 Закону №1058-ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.

З огляду на зазначене, а також зважаючи на відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем вищевказаної суми заборгованості, суд вважає, що вимоги позивача є правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" (077415, Київська область, Броварський район, село Зазим'є, вул. Деснянська, буд. 141, код ЄДРПОУ: 14277604) на користь Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (07400, Київська область, м. Бровари, бульвар Незалежності, буд. 11, код ЄДРПОУ: 378792505) заборгованість щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списками №1 та №2 у розмірі 9478,59 (дев'ять тисяч чотириста сімдесят вісім) грн. 59 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Басай О.В.