Постанова № 67681240, 13.06.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2017 р. Справа № 804/3104/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участю: представника позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід", третя особа - Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Дніпропетровській області звернулося до суду з позовною заявою до Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення вимог Податкового кодексу України відповідач має податковий борг у сумі 19 617 849,41 грн., який не сплачує добровільно, у звязку з чим позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Представник третьої особи надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача надав заперечення на позовну заяву в яких зазначив, що заборгованість виникла в результаті арешту банківського рахунку через примусові заходи по виконавчим провадженням та низький рівень розрахунків абонентів.

Розглянувши матеріали справи і доводи позовної заяви, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

На обліку у Криничанському відділенні Кам'янської ОДПІ перебуває Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради "Аульськи водовід" (далі по тексту КП ДОР «Аульський водовід»).

Судом встановлено, що станом на 15.03.2017 за КП ДОР "Аульський водовід" обліковується податковий борг на загальну 19617849,41 грн.. в т.ч. по ПДВ 14016232,61 грн., по земельному податку з юридичних осіб - 41579,85 грн., по рентній платі за спеціальне використання води 1507012,87 грн.. екологічний податок - 17177,13 грн., по податку на прибуток - 4035846,95 грн.

Вказаний податковий борг виник на підставі наступного.

По ПДВ всього заборгованість -14016232,61 грн., в т.ч. основний платіж - 13892127,00 грн., в т.ч. за актом перевірки 147495,00 грн., ш/с- 74937,50 грн., пеня- 49168,11 грн.

19.12.2016, 27.12.2016 та 19.01.2017 відповідачем подано податкові декларації з ПДВ та задекларовано до сплати ПДВ в сумі 13744632.00 грн., яка залишилась не сплаченою.

На підставі акту позапланової виїзної перевірки від 07.07.2016р., прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.08.2016 року №0000531401 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 221 242,50 грн. (основний платіж - 147 495,00 грн. штрафні (фінансові) санкції 73 747,50 грн.) та відповідно до ст.129 Податкового кодексу нарахована пеня в сумі 48976,27 грн.

Податкове повідомлення-рішення направлено засобами поштового звязку 09.08.2016 та отримано відповідачем 17.08.2016.

Відповідно до ст.129 Податкового кодексу у звязку із частковим погашенням податкового боргу нарахована пеня в сумі 191,84 грн.

Згідно акту перевірки від 10.02.2017 № 78/04-19/34621490 винесено податкове повідомлення-рішення ф. «ПС» від 22.02.2017 року № НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 1190,00 грн.

Податковий боргу по податку на прибуток 4035846,95 грн. в т.ч. основний платіж за актом перевірки - 2011480,00 грн., ш/с 863200,50 грн., пеня - 1161 166,45 грн.

За результатами розгляду акту перевірки Дніпродзержинської ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення від 08.08.2016 року №0000521401 про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 3 038 165,50 грн. (основний платіж - 2 045 484,00 грн.. штрафні (фінансові) санкції 992 681.50 грн.) та відповідно до ст.129 Податкового кодексу нарахована пеня в сумі 1160053.88 грн.

ППР направлено засобами поштового зв"язку 09.08.2016 та отримано відповідачем 17.08.2016.

Станом на 01.01.2017 по податку на прибуток обліковувалась переплата в сумі 34004,00грн.. яка зарахована в погашення основного платежу за актом перевірки, залишок непогашеного основного платежу складає 2011480.00 грн.

Крім цього, 07.02.2017 відповідачем подано податкову декларацію з податку на прибуток відповідно до якої зменшено платником самостійно основного податку за рік в сумі 100637.00 грн. та 22.02.2017 подано податкову декларацію з податку на прибуток відповідно до якої зменшено платником самостійно основного податку згідно уточнюючого звіту за грудень/рік 28844.00 грн.

Відповідно до ст.129 Податковою кодексу у звязку із частковим погашенням податкового боргу (за рахунок від"ємного значення) нарахована пеня в сумі 1112,57 грн.

Податковий борг по рентній платі за спеціальне використання води - 1507012.87грн., в т.ч. основний платіж - 1 506502.87 грн., ш/с - 510.00 грн.

27.12.2016 та 30.01.2017 відповідачем подано розрахунки з рентної плати за спеціальне використання води та задекларовано до сплати платіж в сумі 1506502.87 грн., який залишився несплаченим.

Також, згідно акту перевірки від 10.02.2017 № 74/04-19/34621490 винесено податкове повідомлення-рішення ф."ПС" від 22.02.2017 року № 000089419 на суму штрафних санкцій 510,00 грн.

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб 41579,85 грн. в т.ч. основний платіж - 40011.26 грн., пеня - 1568,59 грн., виник в результаті подання відповідачем податкових розрахунків по земельному податку у лютому 2016, 2017 роках по Криничанській селищній раді, Аульській селищній раді, Камянській міській раді, на 2016, 2017 роки.

Відповідно до ст.129 Податкового кодексу України у звязку із частковим погашенням податкового боргу нарахована пеня в сумі 1 568,5 грн.

Податковий борг по екологічному податку - 17177.13 грн., яки складається з наступних платежів.

Надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення - 288,26грн., в т.ч. основний платіж - 279,62 грн., пеня - 8.64 грн.

Згідно поданих 27.12.2016 розрахунків податковою зобов'язання з екологічного податку, що справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, залишок непогашеного податку складає 186.27грн.

Згідно поданого 30.01.2017 розрахунку податкового зобов'язання з екологічного податку, що справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, залишок непогашеного податку складає 93.35 грн.

Відповідно до ст.129 ПКУ у звязку із часткові погашенням податкового боргу нарахована пеня в сумі 8.64 грн.

Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - 13393,78 грн., в т.ч. основний платіж 12862,49 грн.. пеня 191.59 грн.. ш/с - 340,00 грн.

Згідно поданих 27.12.2016 розрахунків податкового зобов'язання з екологічного податку, що справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення, залишок непогашеного податку складає 7656.95грн.

Згідно поданого 30.01.2017 розрахунку податковою зобов'язання з екологічного податку, що справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення, залишок непогашеного податку складає 5205,24 грн.

Відповідно до ст.129 Податкового кодексу у зв"язку із частковим погашенням податкового боргу нарахована пеня в сумі 191.59 грн.

Згідно акту перевірки від 10.02.2017 № 75/04-19/34621490 винесено податкове повідомлення-рішення ф."ПС" від 22.02.2017 року № 000088419 на суму штрафних санкцій 340,00 грн.

Надходження від зміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях об'єктах 3495,09 грн., в т.ч. основний платіж 3494.04 грн.. пеня 1.05 грн.

Згідно поданого відповідачем 27.12.2016 розрахунку податкового зобов'язання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об"єкти, залишок непогашеного податку складає 3441.36 грн.

Згідно поданого 30.01.2017 розрахунку податкового зобов'язання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об"єкти, залишок непогашеного податку складає 52.68 грн.

Відповідно до ст.129 Податкового кодексу у звязку із частковим погашенням податкового боргу нарахована пеня в сумі 1.05 грн.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобовязання податковим органом за підставами зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податковою повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України Криничанським відділенням Верхньодніпровської ОДПІ 02.03.2016 вручено керівнику КП ДОР "Аульський водовід" податкову вимогу № 509-23 від 02.03.2016 на загальну суму 1766828,10 грн.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлює, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення вручення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи вбачається, що податковий борг відповідача залишається не сплаченим.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Разом з тим, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 20.1.34, п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено заборгованість Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" у загальній сумі 19 617 849,41 грн., в звязку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід", третя особа - Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід", код ЄДРОУ 34621490 в обслуговуючих банках кошти у сумі 19617849,41 грн. податкового боргу по:

земельному податку з юридичних осіб в сумі 644,83 грн. (код платежу 18010500, одержувач місцевий бюджет Криничанської селищної ради, код ЄДРПОУ 38052097, назва банку УДКСУ у Криничанському районі, МФО 805012, р/р 33210811700118);

земельному податку з юридичних осіб в сумі 23014.25 грн (код платежу 18010500, одержувач місцевий бюджет Аульської селищної ради, код ЄДРПОУ 38052097, назва банку УДКСУ у Криничанському районі, МФО 805012, р/р 33219811700119);

земельному податку з юридичних осіб в сумі 17920,77 грн. (код платежу 18010500, одержувач місцевий бюджет Кам"янської міської ради, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДКСУ у м.Дніпродзержинську, МФО 805012, р/р 33218811700013);

екологічному податку в сумі 3495,09 грн. (код платежу 19010300, одержувач місцевий бюджет Аульської селищної ради, код ЄДРПОУ 38052097, назва банку УДКСУ у Криничанському районі, МФО 805012, р/р 33119364700119);

екологічному податку в сумі 13393,78 грн. (код платежу 19010200, одержувач місцевий бюджет Аульської селищної ради, код ЄДРПОУ 38052097, назва банку УДКСУ у Криничанському районі, МФО 805012, р/р 33110363700119);

екологічному податку в сумі 288,26 грн. (код платежу 19010100, одержувач місцевий бюджет Аульської селищної ради, код ЄДРПОУ 38052097, назва банку УДКСУ у Криничанському районі, МФО 805012, р/р 33111362700119);

рентній платі за спеціальне використання води в сумі 1507012,87 - код платежу 13020401, одержувач Держбюджет Криничанського району, код ЄДРПОУ 38052097 назва банку УДКСУ у Криничанському районі, МФО 805012, р/р 33115359700117);

податку на додану вартість в сумі - 14 016 232,61 грн., код платежу 14010100, одержувач державний бюджет, код ЄДРПОУ 38052097, назва банку УДКСУ у Криничанському районі, МФО 805012. р/р 31113029700117);

податку на прибуток підприємств комунальної власності в сумі - 4035846,95 грн., код платежу 11020200, одержувач місцевий бюджет Аульської селищної ради, код ЄДРІІОУ 38052097, назва банку УДКСУ у Криничанському районі, МФО 805012, р/р 3211860700481.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки визначені ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до ст. 186 України.

Повний текст постанови буде складений 19 червня 2017 року.

Суддя ОСОБА_1