Постанова № 67658242, 04.07.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 361/754/17 Головуючий у 1-й інстанції: Петришин Н.М.

Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 липня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Грибан І.О. Собківа Я.М. Кондратенко Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», представника ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 - ОСОБА_8 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області, Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева Сергія Анатолійовича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп» про визнання протиправними дій та скасування реєстраційних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулися до суду з позовом до Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області, Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева Сергія Анатолійовича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», в якому просили: - визнати протиправними дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по вчиненню 17.08.2016р. державної реєстрації змін до установчих документів та зміни складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731050015007307; - скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів та зміну складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731050015007307; - визнати протиправними дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по внесенню 17.08.2016р. змін до відомостей про керівника та зміну складу підписантів Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731070016007307; - скасувати зміни, внесені до відомостей про керівника та зміну складу підписантів Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вчинені Державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищевим С.А. 17.08.2016р., номер реєстраційної дії 10731070016007307.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 травня 2017 року позов задоволено частково.

Скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів та зміну складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», вчинену державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищевим С.А. 17.08.2016р., номер реєстраційної дії 10731050015007307.

Скасовано зміни, внесені до відомостей про керівника та зміну складу підписантів Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вчинені державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищевим С.А. 17.08.2016р., номер реєстраційної дії 10731070016007307.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп» звернулася з апеляційною скаргою, просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Крім того, представник ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 - ОСОБА_8 також звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп» слід залишити без задоволення, а апеляційну скаргу представника ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 - ОСОБА_8 - задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, згідно із статутом ТОВ «Біта Мюзік Шоп», в редакції затвердженій протоколом загальних зборів учасників товариства № 5 від 06.05.2008p., до складу учасників вказаного товариства увійшли: громадяни України ОСОБА_5 з 20% частки у статутному капіталі товариства, ОСОБА_6 - з 10% частки у статутному капіталі товариства, ОСОБА_7 - з 20% частки у статутному капіталі товариства та ОСОБА_10 - з 50% частки у статутному капіталі товариства.

16.08.2016р. відбулись загальні збори учасників ТОВ «Біта Мюзік Шоп», на яких були присутні учасники товариства: ОСОБА_10, ОСОБА_5 та запрошена особа - ОСОБА_11, відсутні - ОСОБА_6, ОСОБА_7 За результатами проведених зборів були прийняті рішення про:

- затвердження виходу зі складу учасників ТОВ «Біта Мюзік Шоп» ОСОБА_10, у зв'язку із відчуженням належної йому частки у розмірі 50% на користь ОСОБА_11 (І питання);

- виключення зі складу учасників товариства ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 на підставі п. 10.8 Статуту товариства, у зв'язку з тим, що вказані особи не виконують покладених на них Статутом та чинним законодавством обов'язків, а саме: належним чином повідомлені не з'являються на проведення загальних зборів протягом року, не приймають участі у проведенні голосування, у зв'язку з чим вирішено виключити ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 зі складу учасників та виплатити їм вартість частини майна, пропорційну їх частці у статутному капіталі після затвердження звіту за 2016 рік і у строк до 12 місяців з дня виходу (II - III, VI питання);

- відкликання з посади директора товариства ОСОБА_5 з 15.08.2016p. (IV питання);

- призначення на посаду директора товариства ОСОБА_11 з 16.08.2016p. (V питання);

- здійснення перерозподілу часток у статутному капіталі товариства у зв'язку зі зміною складу учасників, відповідно до якого ОСОБА_11 належить 100 % частки у статутному капіталі ТОВ «Біта Мюзік Шоп» (VII питання).

17 серпня 2016 року державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищевим С.А. було проведено щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп» наступні реєстраційні дії: державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, а саме: зміну складу та інформації про засновників, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, номер реєстраційної дії 10731050015007307; внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме: змінено керівника та склад підписантів юридичної особи, номер реєстраційної дії 10731070016007307.

Не погоджуючись з діями державного реєстратора по вчиненню реєстрації змін до установчих документів та зміни складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», позивачі звернулися до суду з вищевказаним позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до преамбули Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-ІV (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), цей Закон регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців визначений вказаним Законом та включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору для проведення державної реєстрації, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці, перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 цього Закону, порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: - перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; - перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; - внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; - оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.

Згідно з частиною 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» встановлено, що у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї статті.

Документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, приймаються за описом, копія якого в день надходження документів видається (надсилається поштовим відправленням) заявнику з відміткою про дату надходження документів.

Дата надходження документів для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 19 Закону, державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо: - документи подані не за місцем проведення державної реєстрації; - документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону; - документи подані не у повному обсязі; - документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.

Порядок державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи визначено статтею 29 вказаного Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону, для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або інформація про оприлюднення повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (ксерокопія, нотаріально засвідчена копія) одного із таких документів: рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників); заяви фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників); заяви, договору, іншого документа про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства; рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

В силу ч. 7 вказаної статті, державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї статті.

За правилами статті 30 вказаного Закону, державний реєстратор відмовляє у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи за наявності підстав, встановлених частиною першою статті 27 Закону.

При цьому, частина перша статті 27 Закону містить вичерпний перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи.

Відмова у проведенні державної реєстрації юридичної особи з інших підстав ніж передбачені частиною першою статті 27 Закону не допускається.

Як вбачається з матеріалів справи, для реєстрації змін до відомостей про юридичну особу ТОВ «Біта Мюзік Шоп», ОСОБА_11 надавались наступні документи: нотаріально засвідчена копія протоколу про зміну керівника і засновників, реєстраційна картка із зазначенням відомостей, які змінюються, заява про відчуження частки, примірник оригіналу статуту, квитанція про сплату державного мита.

Згідно ч. 8 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», якщо документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи подаються особою, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця.

Якщо такі документи подаються іншим представником юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця та надається документ або нотаріально засвідчена копія документа, що засвідчує повноваження представника.

Оскільки, на момент подання ОСОБА_11 вищевказаних документів, інформація щодо його повноважень була відсутня в ЄДР, відповідно до положень ч. 8 ст. 29 вищезазначеного Закону, до пакету документів, що подаються державному реєстратору для вчинення реєстраційних дій, повинен був бути доданий документ, що засвідчує його повноваження як представника.

Однак, будь-якого документу, який би наділяв заявника повноваженнями подання пакету документів від імені Товариства для проведення державної реєстрації змін до відомостей, що міститься в ЄДР, ОСОБА_11 до державного реєстратора надано не було.

Протокол Загальних зборів учасників ТОВ «Біта Мюзік Шоп» «№ 14 від 16.08.2016р. також не містить інформації про такі повноваження.

Правом діяти від імені Товариства без довіреності, відповідно до ст. 62 Закону України «Про господарські товариства» та п. 11.8 Статуту (в редакції, що була чинною на момент проведення оскаржуваних реєстраційних дій), наділений виконавчий орган - директор Товариства, яким на момент звернення до державного реєстратора, ОСОБА_11 не був.

Таким чином, колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги представника позивачів, що ОСОБА_11 на момент звернення до державного реєстратора для проведення реєстраційних дій не був заявником, оскільки не мав на це відповідних повноважень, а тому відповідач не мав права приймати від вказаної особи документи для проведення реєстраційних дій.

Крім цього, колегія суддів звертає увагу на те, що поза увагою суду першої інстанції залишилось питання щодо вчинення відповідачем державної реєстрації на підставі Протоколу № 14 від 16.08.2016р., який містить порушення норм чинного законодавства.

Так, відповідно до вказаного Протоколу, Загальними зборами учасників ТОВ «Біта Мюзік Шоп» по питанню № 6 порядку денного було прийнято рішення про виключення зі складу учасників Товариства ОСОБА_5 При цьому, за прийняття зазначеного рішення голосував лише учасник, який володіє 50% голосів.

Прийняття даного рішення 50% голосів порушує п. 10.8 Статуту Товариства та приписи ст. 59 Закону України «Про господарські товариства», відповідно до ч. 2 якої, при вирішенні питання про виключення учасника з товариства рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосують учасники, що володіють у сукупності більш як 50 відсотками загальної кількості голосів учасників товариства.

Таким чином, вбачається прийняття рішення за відсутності законодавчо визначеного кворуму для його прийняття, що виключає будь-які юридичні наслідки такого рішення.

Разом з тим, судом першої інстанції не звернуто увагу на те, що відповідачем проведено реєстраційні дії за наявності підстав для зупинення розгляду документів.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням, якщо: документи подані за неналежним місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою, другою, четвертою - сьомою статті 8 та частиною п'ятою статті 10 цього Закону; до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони проведення реєстраційних дій; документи подані не в повному обсязі; документи подані особою, яка не має на це повноважень; в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про реєстраційні дії, проведені після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування її державної реєстрації.

Відповідно до ст. 5 вказаного Закону, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Біта Мюзік Шоп» знаходиться в Солом'янському районі міста Києва, а оскаржувані реєстраційні дії вчинялися у м. Бровари, на що не звернув увагу суд першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення.

Натомість, судом першої інстанції встановлювалися факти проведення Загальних зборів учасників ТОВ «Біта Мюзік Шоп», факт наявності на цих зборах ОСОБА_5 та їх порядок денний.

Однак, вказані обставини не мають відношення до даної справи, оскільки предметом її розгляду є оскарження реєстраційних дій державного реєстратора.

Колегія суддів, також, звертає увагу на наявну в матеріалах справи постанову Господарського суду міста Києва від 13.02.2017р., яким задоволено позовні вимоги ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та визнано недійсними рішення загальних зборів учасників ТОВ «Біта Мюзік Шоп», оформлені протоколом № 14 від 16.08.2016р. Вказане судове рішення набрало законної сили.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги представника позивачів щодо безпідставності відмови судом першої інстанції в частині визнання протиправними дій Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по вчиненню 17.08.2016р. державної реєстрації змін до установчих документів та зміни складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731050015007307 та визнання протиправними дій Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по внесенню 17.08.2016р. змін до відомостей про керівника та зміну складу підписантів Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731070016007307.

Натомість, доводи викладені в апеляційній скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп» щодо скасування рішення суду в частині задоволення позовних вимог не знайшли свого підтвердження в суді апеляційної інстанції.

Обговорюючи питання стосовно заявлених позовних вимог в частині стягнення з відповідача судових витрат, колегія суддів зважає на наступне.

Частинами першою та другою ст. 94 КАС України передбачено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа. Якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачами сплачено судовий збір на загальну суму 1 920,00 грн., а саме: за подання позову у розмірі 60 грн. (квитанція № 123ВF418D1 від 01.02.2017р.); 580 грн. (квитанція № 12797A1B7D від 24.11.2016р.); 60 грн. (квитанція № 123Е8D1920 від 01.02.2017р.); 580 грн. (квитанція № 127Е5F1BF9 від 24.11.2016р.); 60 грн. (квитанція № 12233F184В від 01.02.2017р.); 580 грн. (квитанція № 12601А1В0А від 24.11.2016р.).

В зв'язку з тим, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі, колегія суддів дійшла висновку про те, що відшкодуванню підлягає вся сума сплаченого судового збору за подання адміністративного позову.

Аналізуючи обставини справи та норми чинного законодавства, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції безпідставно відмовив у задоволенні позовних вимог в частині визнання протиправними дій Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по вчиненню 17.08.2016р. державної реєстрації змін до установчих документів та зміни складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731050015007307; визнання протиправними дій Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по внесенню 17.08.2016р. змін до відомостей про керівника та зміну складу підписантів Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731070016007307, а тому постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям в цій частині нового рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч. 2 ст. 71 КАС України).

При цьому, доводи викладені в апеляційній скарзі представника позивачів спростовують висновки суду першої інстанції та знайшли своє належне підтвердження в суді апеляційної інстанції. Натомість, доводи викладені в апеляційній скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп» не знайшли свого підтвердження в апеляційному суді.

Відповідно до ст. 159 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції не відповідають встановленим обставинам по справі, допущені судом першої інстанції порушення норм матеріального права призвели до неправильного вирішення справи, а тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення.

Згідно ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп» залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 - ОСОБА_8 задовольнити.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 травня 2017 року скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог про: визнання протиправними дій Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по вчиненню 17.08.2016р. державної реєстрації змін до установчих документів та зміни складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731050015007307; визнання протиправними дій Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по внесенню 17.08.2016р. змін до відомостей про керівника та зміну складу підписантів Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731070016007307 та прийняти в цій частині нову постанову.

Адміністративний позов ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 задовольнити.

Визнати протиправними дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по вчиненню 17.08.2016р. державної реєстрації змін до установчих документів та зміни складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731050015007307.

Визнати протиправними дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева С.А. по внесенню 17.08.2016р. змін до відомостей про керівника та зміну складу підписантів Товариства з обмеженою відповідальністю «Біта Мюзік Шоп», номер реєстраційної дії 10731070016007307.

В решті постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 травня 2017 року залишити без змін.

Стягнути з Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області Федорищева Сергія Анатолійовича за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 сплачені ними судові витрати в розмірі 1 920,00 грн. (одна тисяча дев'ятсот двадцять гривень).

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Судді Вівдиченко Т.Р. Грибан І.О. Собків Я.М.

Повний текст постанови виготовлено 10.07.2017 року

Головуючий суддя Вівдиченко Т.Р.

Судді: Грибан І.О.

Собків Я.М.