Рішення № 67630316, 26.06.2017, Франківський районний суд м. Львова

465/1455/16-ц

2/465/838/17

РІШЕННЯ

Іменем України

26.06.2017 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого - судді Масендич В.В.

при секретарі - Левицькому М.І.

з участю:позивача - ОСОБА_1

представників позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3

відповідача - ОСОБА_4

представника відповідача - ОСОБА_5

представника третьої особи - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, треті особи, що не заявляють самостійних вимог: Орган опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Франківський районний відділ ДМС України у м.Львові, Франківська районна адміністрація Львівської міської ради, про визначення місця проживання малолітнього сина, надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4, треті особи, що не заявляють самостійних вимог: Орган опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Франківський районний відділ ДМС України у м.Львові, Франківська районна адміністрація Львівської міської ради, про визначення місця проживання малолітнього сина, надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця проживання.

Позовні вимоги мотивує тим, що 18.01.2007 року у Франківському відділі реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції між ним та відповідачем був укладений шлюб. Під час шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_1 у сторін народився син - ОСОБА_7, що стверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1. В подальшому 18.04.2013 року рішенням Франківського районного суду м.Львова шлюб між сторонами розірвано. Після розірвання шлюбу і на сьогоднішній день малолітній син проживає разом із батьком - ОСОБА_1, що підтверджується актами ЛКП «Сокільницьке» від 09.10.2013р. та 15.03.2016р. Позивач зазначає, що він самостійно виховує сина, піклується про здоров'я дитини, його фізичний, культурний, духовний та моральний розвиток, забезпечує здобуття дитиною належної освіти.

На підставі висновку органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради від 25.11.2013р. №35-47-47, який винесений з урахуванням інтересів дитини, місцем проживання дитини є місце проживання батька ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_3. Комісією органу опіки та піклування обстежено умови проживання малолітнього ОСОБА_7, та встановлено, що у квартирі створені відмінні умови для проживання та забезпечення всебічного гармонійного розвитку дитини.

Позивач звертає увагу на той факт, що навіть після встановлення Органом опіки та піклування годин побачень ОСОБА_4 разом із сином, вона ігнорує та не користається таким правом. Жодним чином не піклується про сина, не виявляє до нього належної уваги, в утриманні дитини участі не бере, станом здоров'я не цікавиться..

Позивач посилається на Порядок реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого Наказом МВС України №1077 від 22.11.2012р. яким визначено порядок реєстрації місця проживання і порядок зняття з реєстрації місця проживання дітей, які не досягли 14 років.

Так, п.3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою, при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років, другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання. Згідно з п.2.3 цього Порядку, при проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків, надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.

Відтак, позивач зазначає, що оскільки на даний час місце реєстрації дитини є квартира АДРЕСА_1, з метою виконання вимог закону, він звернувся у письмовому вигляді, рекомендованим листом до ОСОБА_4 для отримання письмової згоди на зміну реєстрації місця проживання ОСОБА_7. Вказаний лист відповідачем проігноровано, згоди на зміну місця реєстрації проживання сина ОСОБА_4 не надала.

Таким чином, оскільки матір дитини не надає згоди на зняття з реєстрації місця проживання дитини і реєстрацію місця проживання дитини за фактичним постійним місцем проживання, то у даному випадку це може бути дозволено на підставі рішення суду.

На підставі викладеного, просить визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з батьком ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_3 та надати дозвіл Франківському районному відділу ДМС України у м.Львові на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 з адреси: АДРЕСА_1 та здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем реєстрації батька ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 без згоди матері ОСОБА_4.

В подальшому позивач уточнив позовні вимоги, в яких зазначив, що 04.04.2016р. набув чинності Закон України №888 - VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг», відповідно до якого повноваження у сфері реєстрації місця проживання та зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб делегуються органам місцевого самоврядування (виконавчому органу сільської, селищної або міської ради, сільському голові). Відтак, в даному випадку, у зв'язку із змінами законодавства, органами реєстрації, що здійснюють реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці є Франківська районна адміністрація Львівської міської ради. Таким чином, на підставі викладеного просить визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з батьком ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_3 та надати дозвіл Франківській районній адміністрації Львівської міської ради на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 з адреси: АДРЕСА_1 та здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем реєстрації батька ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 без згоди матері ОСОБА_4.

В судовому засіданні позивач та його представники позовні вимоги підтримали, дали аналогічні пояснення викладеним у позові. Просять позов задоволити.

Відповідач та її представник у судовому засіданні заперечили проти позову. Відповідач пояснила, що вона намагалася піклуватися про сина, побачитись із ним, приходила в його школу, однак ніхто її не пускав до нього.

Представник третьої особи орган опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради в судовому засідання проти позову не заперечила та пояснив, що оскільки позивач проживає разом із дитиною ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3, створив йому належні умови для проживання, виховання і розвитку дитини, дитина забезпечена одягом, харчуванням, засобами гігієни та виходячи із думки дитини, яка бажає проживати із позивачем, просить позов задоволити.

Крім цього в судовому засіданні був допитаний малолітній ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, який пояснив, що його батьки вже 4-5 років не проживають разом і стільки ж часу він не бачив маму. Тата він бачить кожного дня, хоче залишитися проживати разом із ним, оскільки він дбає про нього, годує його, любить його. Крім цього малолітній ОСОБА_7 пояснив, що маму він не любить та не хоче з нею жити, оскільки вона про нього не дбає. Крім цього, від батька він ніколи не бачив агресії, а від мами бачив.

В судовому засіданні був допитаний дитячий психолог ОСОБА_12, який пояснив, що малолітній ОСОБА_7. розуміє значення своїх дій та слів, відповідає на запитання чітко та впевнено, без ознак впливу на нього третіх осіб. Дитина чітко висловлює своє бажання проживати разом із батьком та небажання проживати разом із мамою.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, пояснення малолітнього ОСОБА_7. та дитячого психолога, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

За вимогами ст. ст.10,60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст.11 ч.1 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_7 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, його батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 05.06.2007р.

Згідно довідки з місця проживання пр. склад сімї і прописки від 30.10.2013р. №2583 виданої ЛКП « Південне» ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований разом із ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1.

Згідно довідки з місця проживання про склад сімї і прописки від 18.02.2015 р. №428 ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_3.

Як вбачається з Актів обстеження житлового приміщення від 09.10.2013 року та від 15.03.2016 року складених комісією майстрів ЛКП «Сокільницьке», при обстеженні квартири АДРЕСА_3, було встановлено, що ОСОБА_1,1975 року народження проживає і зареєстрований за даною адресою разом із проживає без реєстрації ОСОБА_7,2007 року народження. Факт проживання підтверджують сусіди.

Згідно Висновку органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради від 25.11.2013 року №35-4747 про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, 18.11.2013р. проведено розмову з малолітнім ОСОБА_7., який виявив бажання проживати разом з татом. Відтак, беручи до уваги наведене, відповідно до Закону України «про охорону дитинства», керуючись інтересам дитини, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини від 21.11.2013р. орган опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради вважає за потрібне визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з татом ОСОБА_1.

Відтак, 26.02.2016р. ОСОБА_1 скерував рекомендованим повідомленням ОСОБА_4 лист в якому просив надати дозвіл на зміну місця реєстрації малолітньої дитини ОСОБА_7 та зареєструвати його за фактичним місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_3. Однак відповіді на вказаний вище лист позивач не отримав.

Згідно ст.19 Сімейного Кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.

Відповідно до пункту 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, для розв'язання спору, що виник між батьками, щодо визначення місця проживання дитини, один з батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини, довідку з місця навчання, виховання дитини, довідку про сплату аліментів (у разі наявності). Під час розв'язання спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини служба у справах дітей має захищати інтереси дитини з урахуванням рівних прав та обов'язків матері та батька щодо дитини. Працівник служби у справах дітей за місцем проживання дитини проводить бесіду з батьками та відвідує їх за місцем проживання, про що складає акт за формою згідно з додатком 9. У разі коли батьки дитини проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, той із батьків, який подав заяву про визначення місця проживання дитини з ним, звертається до служби у справах дітей за місцем свого проживання для здійснення обстеження його житлово-побутових умов та складення акта обстеження умов проживання згідно з додатком 9. Зазначений акт передається заявником до служби у справах дітей за місцем проживання дитини, працівник якої проводить з ним бесіду. Під час вирішення питання щодо визначення місця проживання дитини береться до уваги ставлення батьків до виконання батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров'я дитини та інші обставини, що мають істотне значення. Місце проживання дитини не може бути визначене з тим із батьків, який не має самостійного доходу, зловживає спиртними напоями або вживає наркотичні засоби, своєю поведінкою може зашкодити здоров'ю та розвитку дитини. Якщо встановлено, що жоден з батьків не може створити дитині належних умов для виховання та розвитку, служба у справах дітей подає клопотання голові районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради про позбавлення таких батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав. Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

Відповідно до ч.5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей та документів, які стосуються справи.

Відтак, відповідно до висновку органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради від 25.11.2013р. №35-4747 з метою захисту прав та інтересів дитини, вважає за доцільне визначити місце проживання ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із батьком ОСОБА_1.

Відповідно до ч.2 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно зі ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення.

Згідно із ст. 27-1 ЦПК України, суд під час розгляду справи повинен забезпечити захист прав малолітніх або неповнолітніх осіб.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір'ю.

Крім того, поняття „розлучення дитини та матері" не є тотожним поняттю „визначення різних місць проживання матері та дитини", оскільки мати дитини у разі визначення місця проживання дитини з батьком не обмежена у своєму праві на спілкування з дитиною, турботу відносно дитини та участь у вихованні дитини і може реалізувати свої права шляхом домовленості з батьком дитини щодо встановлення часу та порядку спілкування з дитиною або за рішенням органу опіки та піклування чи за судовим рішенням з цього питання.

Таким чином положення статті 6 Декларації прав дитини, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, не можна тлумачити таким чином, що у матері малолітньої дитини мається перевага перед батьком при вирішенні питання щодо визначення місця проживання дитини.

Як роз'яснено у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про право на шлюб, розірвання шлюбу, визнання його недійсним та поділ спільного майна подружжя» № 11 від 21.12.2007 року, при вирішенні спору про місце проживання дитини належить звертати особливу увагу на її вік та з'ясовувати, з ким із батьків вона бажає проживати.

Частинами 1,2 ст.171 СК України встановлено, що дитина має право на те, щоб бути вислуханою батьками, іншими членами сім'ї, посадовими особами з питань, що стосуються її особисто, а також питань сім'ї. Дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні між батьками, іншими особами спору щодо її виховання, місця проживання, у тому числі при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, поновлення батьківських прав, а також спору щодо управління її майном.

Урахування думки дитини щодо її життя передбачає й ст. 12 Конвенції з прав дитини, в якій записано, що Конвенція зобов'язує держави-учасниці забезпечити дитині, здатній формулювати власні погляди, право вільно висловлювати ці погляди з усіх питань, що стосуються її, і цим поглядам має приділятись належна увага, згідно з віком дитини та зрілістю.

У відповідності до ч.2 ст. 12 Конвенції про права дитини та ч. 2 ст. 171 Сімейного кодексу України думка дитина може бути заслухана судом безпосередньо чи через відповідний орган.

З висновку органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради від 25.11.2013р. №35-4747 вбачається, що 18.11.2013 року проведено розмову з малолітнім ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, який виявив бажання проживати разом з татом. Крім цього, малолітній ОСОБА_7 також в судовому засіданні виявив бажання проживати разом з татом та категорично заперечив щодо проживання з мамою, оскільки вона не піклується про нього, та він не бачив її близько останніх 4-5 років.

Згідно із ст.4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. 3 ст.212 ЦПК України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищезазначене, враховуючи інтереси дитини, її прихильність до батька, який її виховує та утримує, та їх спільне проживання за адресою: АДРЕСА_3, позицію представника органу опіки та піклування про доцільність проживання дитини з батьком, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4про визначення місця проживання малолітнього сина, надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця проживання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 10,11, 60,208-209,212-215,218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4, треті особи, що не заявляють самостійних вимог: Орган опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Франківський районний відділ ДМС України у м.Львові, Франківська районна адміністрація Львівської міської ради, про визначення місця проживання малолітнього сина, надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця проживання - задоволити .

Визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 із батьком ОСОБА_1 за місцем його проживання - за адресою АДРЕСА_3.

Надати дозвіл Франківській районній адміністрації Львівської міської ради на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 з адреси: АДРЕСА_1 та здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем реєстрації батька ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3, без згоди матері ОСОБА_4.

Стягнути з ОСОБА_4 (проживає за адресою: АДРЕСА_1) на користь ОСОБА_1 (проживає за адресою: АДРЕСА_3) сплачений судовий збір в розмірі 551,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Масендич В.В.