Ухвала суду № 67629309, 10.07.2017, Приморський районний суд Запорізької області

Копія

Справа № 326/638/17

Провадження № 1-кс/326/298/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2017 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

за участю прокурора Кудінцевої С.В., слідчого Библіна Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування №12017080340000139 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про надання йому дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Приморського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області.

В судовому засідання слідчий Библін Д.О. підтримав клопотання та пояснив, що 02.03.2017 до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшов рапорт прокурора Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про виявлення в діях посадових осіб Управління соціального захисту населення Приморської РДА Запорізької області та Приморського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України під час оформлення соціальної допомоги та пенсій громадянам зі статусом внутрішньо-переміщених осіб, жителям Луганської та Донецької областей, які фактично на території м. Приморська та Приморського району не мешкають, а приїжджають до Приморського району лише з метою відмітки у відділі соціального захисту населення та отримання соціальної допомоги. У звязку з чим є підстави вважати, що така допомога вказаним особам оформлювалась незаконно.

В ході проведення досудового розслідування на адресу Приморського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області було направлено вимогу в порядку ст. 40 КПК України щодо надання інформації відносно осіб, які за час окупації Луганської та Донецької областей в статусі внутрішньо переміщених осіб оформили/відновили пенсії із зазначенням дати такого оформлення/відновлення. Лист за вихідним номером 3058/52-2017 від 05.05.2017.

Листом від 13.05.2017 за вихідним номером 1037/09 Приморське обєднане управління пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомило про те, що запитувана інформація використовується із додержанням ЗУ «Про інформацію» та ЗУ «Про захист персональних даних», оскільки відповідно до положень ст. 21 ЗУ «Про інформацію» інформація про фізичну особу має статус конфіденційної.

Листом від 01.06.2017 за вихідним номером 1441/09 Приморське обєднане управління пенсійного фонду України в Запорізькій області зазначило, що воно є володільцем персональних даних про запитуваних осіб і тому надання такої інформації можливо лише за ухвалою слідчого судді.

З метою встановлення обставин вчиненого правопорушення під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації відносно осіб, які за період з початку проведення антитерористичної операції та по теперішній час перебуваючи у статусі внутрішньо переміщених осіб, звернулись до Приморського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області за оформленням/відновленням пенсії із зазначенням дати такого оформлення/відновлення, а також анкетних даних цих осіб, їх місця мешкання та індивідуальних податкових номерів.

В подальшому вказана інформація буде використана для проведення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні з метою подальшого їх використання, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Прокурор підтримав клопотання.

Представник Приморського об`єднаного УПФУ не викликався в судове засідання згідно ст. 163 КПК України.

Заслухавши слідчого, прокурора та перевіривши матеріали клопотання суд приходить до наступного.

Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 02.03.2017 за № 12017080340000139 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України.

Тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст. 131 КПК України відноситься до заходів забезпечення кримінального провадження і пов'язаний із певними обмеженням прав і свобод.

Згідно ч. 3 ст. 132, ст. 160 КПК України, застосовування цього заходу забезпечення кримінального провадження можливе лише тоді, коли слідчий, прокурор, доведуть, окрім іншого, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні, наведуть підстави вважати, що речі і документи перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної особи, можливість використання їх як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою. При цьому береться до уваги можливість отримати запитувані речі і документи без застосування засобів забезпечення.

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, до засобів доказування сторони обвинувачення у кримінальному процесі віднесені проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається невідповідність вимог ч. 2 ст. 160 КПК України. Так у клопотанні вказана лише стаття кваліфікації злочину, а не її повна правова складова, що не дає підстав суду оцінити за яким саме злочином ведеться слідство. В матеріалах відсутні докази щодо порушення вимог законодавства з боку працівників Приморського об`єднаного УПФУ, взагалі не надано жодного доказу обставин, на які посилається слідчий. Слідчий просить дати згоду на тимчасовий доступ до документів відносно невизначеного кола осіб.

Отже слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, надання доступу до документів може призвести до необґрунтованого втручання у права і свободи великої кількості людей. В зв`язку з цим у суду є підстави вважати, що подання є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-165 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування №12017080340000139 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

10.07.17