Постанова № 6758687, 07.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2009 р. справа № 2а-13648/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді

при секретаріАржанові А.С.

за участю

представника позивача Пищита Є.В.,

представника відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової у Кіровському районі м. Донецька до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій у 1100,00 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька, звернувся до суду з позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій у 1100,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на момент подання позову відповідач несплачений податковий борг перед бюджетом по штрафних санкціях за порушення Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» .

Сума заборгованості, що виникла у відповідача утворилась внаслідок не сплати суми фінансових санкцій у строки встановлені законодавством.

Зазначені штрафні були застосовані до відповідача згідно рішення Державної податкової у Кіровському районі м. Донецька № 0001312330 25.05.2009 року про застосування фінансових санкцій на суму 1389,21 гривень.

Станом на момент подання позовної заяви заборгованість відповідача з урахуванням часткової сплати склала 1100,00 гривень.

Вказане рішення були прийняті на підставі акту перевірки № 0061/05/65/23/2277026929/140 18.05.2009 року.

Зазначає, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надавав.

З огляду на зазначені обставини суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи адміністративного позову судом встановлено наступні обставини.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію 10.01.2001 року ОСОБА_2 зареєстровано фізичною особою підприємцем, ідентифікаційний код НОМЕР_2 (а.с.3), 10.01.2001 року взято на облік в у Кіровському районі м. Донецька у якості платника податків (а.с.4).

18.05.2009 року уповноваженими особами у Кіровському районі м. Донецька було проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів ліцензій господарської одиниці Автомийки „Золушка», яка розташована за адресою м. Донецьк, вул.. Южногорняцька, 130, де здійснює підприємницьку діяльність ПП ОСОБА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_2.

За наслідками вказаної перевірки було встановлено порушення ст. 3 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» та складено акт № 0061/05/65/23/2277026929/140 18.05.09 року (а.с.6-7).

Вказаний акт було підписано відповідачем 19.05.09 року без зауважень.

На підставі вказаного акту у Кіровському районі м. Донецька було прийнято рішення про застосування до ПП ОСОБА_2 суми штрафних фінансових санкцій у 1389,21 гривень (а.с.8).

Вказане рішення було отримано відповідачем 25.05.2009 року, про що свідчить підпис на його корінці, у встановленому законом порядку не оскаржувалося.

Як встановлено у судовому засіданні відповідачем сума штрафних санкцій була частково сплачена та станом на момент подання позовної заяви склала 1100,00 гривень (а.с. 10).

Відповідно до ст. 3 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток. пунктами продажу товарів у цьому Законі слід розуміти: магазини та торгові точки, знаходяться в окремих приміщеннях, будівлях або частинах мають торговельний зал для покупців або використовують для торгівлі його частину;

кіоски, палатки та малі архітектурні форми, займають окремі приміщення, але не мають вбудованого торговельного залу для покупців;

автомагазини, розвозки та види пересувної торговельної мережі;

лотки, прилавки та види торгових точок у відведених для торговельної діяльності місцях, крім лотків, прилавків, що надаються в оренду суб'єктам підприємницької діяльності - фізичним особам та знаходяться в межах спеціалізованих підприємств сфери торгівлі - ринків усіх форм власності;

стаціонарні, малогабаритні пересувні автозаправні станції, заправні пункти, здійснюють торгівлю нафтопродуктами та стиснутим газом;

фабрики-кухні, фабрики-заготівельні, їдальні, ресторани, кафе, закусочні, бари, буфети, відкриті майданчики, кіоски та пункти громадського харчування;

оптові бази, склади-магазини або приміщення, використовуються для здійснення оптової торгівлі за готівкові кошти, готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

У разі коли підприємницької діяльності структурні (відокремлені) підрозділи, торговий патент придбавається окремо для кожного структурного (відокремленого) підрозділу (торгової точки).

Вартість торгового патенту на здійснення торговельної діяльності встановлюється органами місцевого самоврядування залежно місцезнаходження пункту продажу товарів та асортиментного переліку товарів.

Вартість торгового патенту за календарний місяць встановлюється у межах таких граничних

на території міста Києва, обласних центрів - 60 до 320 гривень;

на території міста Севастополя, міст обласного підпорядкування (крім обласних центрів) районних центрів - 30 до 160 гривень;

на території інших населених пунктів - до 80 гривень.

У разі коли пункти продажу товарів розташовані в курортних місцевостях або на територіях, прилеглих до митниць, інших пунктів переміщень через митний кордон, органи місцевого самоврядування, до бюджетів яких спрямовується плата за торговий патент, можуть прийняти рішення щодо збільшення плати за торговий патент, але не більше 320 гривень за календарний місяць. Додаткові доходи, отримувані внаслідок прийняття зазначених рішень, повністю спрямовуються до відповідних місцевих бюджетів.

Термін торгового патенту на здійснення торговельної діяльності становить 12 календарних місяців.

Термін короткотермінового торгового патенту на здійснення торговельної діяльності становить 1 до 15 днів.

Вартість короткотермінового торгового патенту на здійснення торговельної діяльності за один день встановлюється у фіксованому 10 гривень.

Оплата вартості торгового патенту на здійснення торговельної діяльності провадиться щомісячно до 15 числа місяця, який передує звітному, а оплата вартості короткотермінового торгового патенту здійснюється не за один день до початку здійснення торговельної діяльності.

час придбання торгового патенту на здійснення торговельної діяльності підприємницької діяльності вносить одноразову плату в вартості торгового патенту за один місяць. На суму, сплачену час придбання торгового патенту, зменшується розмір плати за торговий патент, яка підлягає внесенню в останній місяць його

час придбання спеціального торгового патенту підприємницької діяльності не вносить одноразову плату.

підприємницької діяльності може зробити попередню оплату вартості торгового патенту на здійснення торговельної діяльності за весь термін його підприємницької діяльності право придбати торгові патенти на здійснення торговельної діяльності на наступні за поточним роки, але не більше на три роки, сплативши повну вартість цих патентів час одержання. При цьому підприємницької діяльності звільняється обов'язків довнесення вартості торгового патенту у разі, якщо прийнятими після сплати повної вартості торгових патентів на наступні роки нормативно-правовими актами буде збільшена вартість торгового патенту.

Без придбання торгового патенту суб'єкти підприємницької діяльності або структурні (відокремлені) підрозділи здійснюють торговельну діяльність виключно з використанням таких видів товарів вітчизняного виробництва:

хліб хлібобулочні вироби; борошно пшеничне та житнє; сіль, цукор, олія соняшникова кукурудзяна; молоко молочна продукція, крім молока вершків згущених з добавками без них; продукти дитячого харчування; безалкогольні напої; морозиво; яловичина та свинина; домашня птиця; яйця; риба; ягоди фрукти; мед та продукти бджільництва, бджолоінвентар засоби захисту бджіл;картопля плодоовочева продукція; комбікорми для продажу населенню.

Пільговий торговий патент видається суб'єктам підприємницької діяльності або структурним (відокремленим) підрозділам, здійснюють торговельну діяльність виключно з використанням таких видів товарів вітчизняного виробництва:

поштові марки, вітальні листівки та конверти непогашені, ящики, коробки, мішки, сумки та інша тара з дерева, паперу та картону, що використовується для поштових відправлень підприємствами Державного комітету зв'язку України, фурнітура до них; періодичні видання друкованих засобів масової інформації, що мають реєстраційні свідоцтва, видані уповноваженими органами України, книги, брошури, альбоми, нотні видання, буклети, плакати, картографічна продукція, що видаються юридичними особами - резидентами України; квитки; товари народних промислів (крім антикварних та тих, що становлять культурну цінність згідно з переліком, що встановлюється Міністерством культури України); готові лікарські засоби (лікарські препарати, ліки, медикаменти, предмети догляду, перев'язувальні матеріали та інше медичне приладдя) та вітаміни для населення; ветеринарні препарати, папір туалетний, зубні паста та порошки, косметичні серветки, дитячі пелюшки, тампони, види санітарно-гігієнічних виробів з целюлози або замінників, термометри, індивідуальні діагностичні прилади (незалежно країни походження); вугілля, вугільні брикети, паливо пічне побутове, гаc освітлювальний газ скраплений, торф паливний кусковий, торф'яні брикети дрова для продажу населенню; мило господарське, а також сірники (незалежно країни походження); насіння овочевих, баштанних, квіткових культур, кормових коренеплодів та картоплі (незалежно країни його походження);зошити.

У пільговому торговому патенті обов'язково наводиться повний перелік товарів, що передбачаються для

Пільговий торговий патент не права на здійснення торговельної діяльності товарами, не зазначені у статті.

Суб'єкти підприємницької діяльності, реалізують інвалідам товари повсякденного вжитку та продукти харчування через торговельні установи, створені для мети громадськими організаціями одержують пільговий торговий патент (крім підприємницької діяльності, зазначених у пункті 3 частини третьої статті 1).

Суб'єкти підприємницької діяльності, займаються продажем періодичних видань друкованих засобів масової інформації, одержують пільговий торговий патент на торгівлю супутньою продукцією за таким переліком: ручки, інструменти для креслення, пензлі, мастихіни, мольберти, фарби, лаки, розчинники та закріплювачі для малювання та живопису, полотно, багети, рамки та підрамники для картин, швидкозшивачі, канцелярські прилади та конторське приладдя, крім виготовлених з дорогоцінних напівдорогоцінних металів (незалежно країни походження). Суб'єкти підприємницької діяльності, здійснюють торговельну діяльність на території військових частин військових навчальних закладів виключно товарами військової атрибутики та повсякденного вжитку для військовослужбовців, одержують пільговий торговий патент. Не потребує патентування реалізація суб'єктом підприємницької діяльності продукції власного виробництва фізичним особам, перебувають з ним у трудових відносинах, через пункти продажу товарів, вбудовані у виробничі або адміністративні приміщення цього суб'єкта.

Не потребує патентування діяльність підприємницької діяльності з закупівлі у населення продукції (заготівельна діяльність), якщо подальша реалізація такої продукції відбувається по розрахунках у безготівковій формі (пункти приймання склотари, макулатури, відходів паперових, картонних ганчіркових; заготівля сільськогосподарської продукції та продуктів переробки).

Не потребує патентування діяльність у торговельно-виробничій сфері (громадське харчування) на підприємствах, в установах, організаціях, у тому числі навчальних закладах, з обслуговування виключно працівників цих підприємств, установ, організацій та учнів студентів у навчальних закладах.

У разі придбання пільгового торгового патенту, передбаченого частинами шостою - дев'ятою статті, підприємницької діяльності вносить одноразову плату у 25 гривень за весь термін патенту.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування» одним з обовязків підприємств внесення до бюджету у встановлений законом термін обовязкових платежів зборів.

Відповідно до ст. 8 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» штрафи підлягають сплаті порушником у пятиденний термін відповідно до законодавства.

Оскільки відповідачем у встановлений законом строк штрафні (фінансові) сплачені не були, суд з урахуванням приведених норм діючого законодавства приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми санкцій з відповідача до Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 10,11 Закону України „Про державну податкову службу в ст.ст. 3, 8 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової у Кіровському районі м. Донецька до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій у 1100,00 гривень.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 (83112, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) штрафні у 1100,00 гривень (одна тисяча сто гривень) на р/р 31415541700007 одержувач : місцевий бюджет Кіровської райради, ЄДРПОУ 34687153 бакн: ГУДКУ У Донецькій області МФО 834016, код платежу 21080900.

Постанову ухвалено у нарадчій та проголошено вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 07 жовтня 2009 року.

Повний текст постанови складений 12 жовтня 2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Христофоров А.Б.