Постанова № 6758539, 09.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2009 р.                                                                       справа № 13672/09/0570

час прийняття постанови: 11.59год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Скокині О.Л.,

за участю прокурора                                                            Кравцові В.І.,

представника позивача                                                   Кочко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Будьонівського району міста Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Сіверський Донець» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 510,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Будьонівського району м. Донецька звернувся до суду в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом до відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Сіверський Донець» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 510,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що відповідач не надав до територіального управління та не розміщена у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії квартальна інформація за І квартал 2008 року. Позивачем було винесено постанову № 567-ДО про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої за ненадання інформації на ВАТ «Агрофірма «Сіверський Донець» було накладено штраф у розмірі 510,00 грн. Вказана сума штрафної санкції до теперішнього часу відповідачем не сплачено, у зв’язку з чим позивач просить стягнути її з відповідача.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, суду надано письмову заяву, в якій зазначається, що представник відповідача не зможе з*явитись у судове засідання у зв*язку з відсутністю коштів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення прокурора та представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Сіверський Донець» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 510,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що у відповідності ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

          Таким чином, прокурор Будьонівського району м. Донецька у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення фінансових санкцій на користь державного бюджету.

Позивач – Донецьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і діє відповідно до положень Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів», Указу Президента України «Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку», Положення про територіальні органи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14 травня 1997 р. N 9.

Відповідно до п. 3.1 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 року № 2 справа може бути порушена тільки в тому разі, якщо є достатні дані, які вказують на наявність ознак правопорушення.

Крім того, згідно з п. 4.1 вказаних Правил уповноважена особа при виявленні ознак правопорушення негайно виносить постанову про порушення справи. Якщо після винесення постанови про порушення справи, але до моменту складення акта про правопорушення, виявлені підстави, передбачені п. 3.4 цих Правил, то уповноважена особа виносить постанову про закриття провадження у справі.

На виконання покладених функцій, а також у відповідності до вимог вищевказаних нормативно-правових актів та на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів №567-ДО від 02.07.08 було винесено постанову № 567-ДО від 10.07.2008 року про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів та накладено було штраф у розмірі 510,00 грн.

Відповідно до п. 18.3 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій за неподання, несвоєчасне подання або подання юридичними особами завідомо не достовірної інформації Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 19.1 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови.

Постанова про накладення штрафу була направлена посадовими особами відповідача та оскаржена відповідачем не була і штраф на сьогоднішній день не сплачено.

Відповідно до 19.4 цих Правил у разі несплати штрафу правопорушником у термін, установлений п. 19.1 цих Правил, штраф стягується у судовому порядку.

За таких підстав суд задовольняє позовні вимоги прокурора Будьонівського району міста Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Сіверський Донець» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 510,00 грн.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Сіверський Донець» про стягнення штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів в сумі 510,00 грн.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Сіверський Донець» (84413, Донецька область, Красноліманський район, с. Коровій Яр, вул. Новоселів, буд. 2, ЄДРПОУ 00414546) штрафну санкцію згідно постанови про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №567-ДО від 10.07.2008 р. у розмірі 510 (п*ятсот десять ) грн. 00 коп. у дохід державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31110106700004, код ЄДРПОУ 34686537, банк – Управління Державного казначейства України в Донецькій області, МФО 834016, код 21081100, код виду платежу 101.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стойка В. В.