Ухвала суду № 67552808, 04.07.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

04 липня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/9061/17

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Кравчук Т.С.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Семенюка Г.В.

- Шляхтицького О.І.

при секретарі - Алексєєвої Н.М.

за участю представника апелянта Місюль Артура Костянтиновича

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Військової частини А0515 на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 19 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом Військової частини А0515 до Подільського районного відділу ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування його рішення, -,

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2017 року Військова частина А0515 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Подільського районного відділу ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування його рішення.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 19 травня 2017 року адміністративний позов повернуто позивачу у зв'язку з іншою територіальною підсудністю, оскільки позивач та відповідач у даній справі знаходяться у м.Києві.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, Військова частина А0515 звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду скасувати та справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття продовження.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги Військової частини А0515, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору по даній справі є визнання протиправними дій старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ ГТУЮ у м.Києві Бабенко О.О. та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 11 квітня 2017 року ВП №53751480.

Згідно п.9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішення, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13 грудня 2010 року №3, визначаючи предметну та територіальну підсудність справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, судам необхідно враховувати, що за приписами пункту 5 частини першої статті 18, частини шостої статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчому провадженні.

Статтею 74 Закон України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Дослідивши матеріали справи колегією суддів встановлено, що відповідно до наявної в матеріалах справи копії оскаржуваної постанови Подільського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ ГТУЮ у м.Києві про відкриття виконавчого провадження від 11 квітня 2017 року ВП №53751480 вбачається, що виконавчий лист №522/18373/15-а виданий 16 березня 2017 року Приморським районним сідом м.Одеси у справі щодо зобов'язання військову частину А0515 надати ГУПФ України в Одеській області, через Одеський обласний військовий комісаріат, довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_4 /а.с.19/

Аналізуючи вищевикладене, та враховуючи те, що предметом оскарження у даній справі є визнання протиправними дій старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ ГТУЮ у м.Києві Бабенко О.О. та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 11 квітня 2017 року ВП №53751480, колегія суддів вважає, що висновок суду першої інстанції щодо повернення позову військовій частині А0515 у зв'язку з іншою територіальною підсудністю є хибним.

З урахуванням вказаних норм права, колегія суддів дійшла висновку про те, що дана справа повинна розглядатися Приморським районним судом м.Одеси, як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчому провадженні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 204 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

За таких обставин, оскільки при винесенні оскаржуваної ухвали судом першої інстанції порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спірного питання, суд апеляційної інстанції, на підставі ч. 1 ст. 204 КАС України, приходить до висновку про скасування ухвали Приморського районного суду м.Одеси від 19 травня 2017 року з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Військової частини А0515 задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 19 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом Військової частини А0515 до Подільського районного відділу ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування його рішення скасувати.

Справу направити до Приморського районного суду м.Одеси для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст судового рішення виготовлений 05 липня 2017 року.

Суддя доповідач: Потапчук В.О.

Суддя: Шляхтицький О.І.

Суддя: Семенюка Г.В.