Ухвала суду № 67552609, 29.06.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №826/27315/15 Головуючий у 1- й інстанції Шулежко В.П. Суддя - доповідач: Троян Н.М.

У Х В А Л А

29 червня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П., Твердохліб В.А.,

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві, без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Білої Ірини Володимирівни про зупинення провадженні у справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Білої Ірини Володимирівни на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2015 року ОСОБА_3 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду про визнання нікчемним правочину банку від 19.03.2015 щодо виконання платіжного доручення №222 та договору банківського рахунку №25750-44-16 від 19.03.2015, укладеного між ПАТ «Банк «Київська Русь» та позивачем;

2) визнати протиправними дії Фонду та Уповноваженої особи Фонду щодо невключення позивача в Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк «Київська Русь» за рахунок Фонду за договором банківського рахунку №25750-44-16 від 19.03.2015;

3) зобов'язати Уповноважену особу Фонду включити позивача до переліку вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами згідно договору банківського рахунку №25750-44-16 від 19.03.2015;

4) зобов'язати Уповноважену особу Фонду подати до Фонду додаткову інформацію щодо позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ «Банк «Київська Русь» відповідно договору банківського рахунку №25750-44-16 від 19.03.2015 за рахунок Фонду.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 вересня 2016 року адміністративний позов задоволено частково. Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Волкова Олександра Юрійовича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в Публічному акціонерному товаристві «Банк «Київська Русь» відповідно договору банківського рахунку №25750-44-16 від 19.03.2015 за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Відповідач, не погоджуючись із зазначеною постановою, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати постанову та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2016 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Конституційного Суду України у справі за поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23 лютого 2012 року № 4452-VI.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2016 року провадження у справі поновлено.

При цьому, 20 червня 2016 року Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічним акціонерним товариством «Банком «Київська Русь» Білою Іриною Володимирівною через канцелярію Київського апеляційного адміністративного суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності судовим рішенням у справі №826/171/17 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: публічне акціонерне товариство «Банк «Київська Русь», уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Біла Ірина Володимирівна, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Волков Олександр Юрійович про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, де предметом оскарження є рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, які пов'язані з запровадженням тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Київська Русь» та призначенням уповноваженої особи.

Згідно до частини четвертої ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до частини першої ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи клопотання про зупинення провадження, колегія суддів вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Колегія суддів зазначає, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи Фонду про визнання нікчемним правочину банку від 19.03.2015 щодо виконання платіжного доручення №222 та договору банківського рахунку №25750-44-16 від 19.03.2015, укладеного між ПАТ «Банк «Київська Русь» та позивачем; визнання протиправними дії Фонду та Уповноваженої особи Фонду щодо невключення позивача в Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк «Київська Русь» за рахунок Фонду за договором банківського рахунку №25750-44-16 від 19.03.2015; зобов'язання Уповноважену особу Фонду включити позивача до переліку вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами згідно договору банківського рахунку №25750-44-16 від 19.03.2015; та зобов'язання Уповноважену особу Фонду подати до Фонду додаткову інформацію щодо позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ «Банк «Київська Русь» відповідно договору банківського рахунку №25750-44-16 від 19.03.2015 за рахунок Фонду.

Водночас, колегія суддів звертає увагу на те, що предметом розгляду справи №826/171/17 є визнання протиправним та скасування рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 61 від 19.03.2015 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Київська Русь»; визнання протиправним та скасування рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 116 від 15.06.2015 про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації до 19.07.2015 та продовження повноважень уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Банк «Київська Русь» - Волкова Олександра Юрійовича до 19.07.2015 включно; визнання протиправним та скасування рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 138 від 17 липня 2015 року «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку Волкова Олександра Юрійовича з 17.07.2015 по 16.07.2016 включно; визнання протиправним та скасування рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 1085 від 23.06.2016, яким продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» та продовжено повноваження ліквідатора до 16.07.2018 року включно; визнання протиправним та скасування рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 1706 від 01.09.2016, яким змінено уповноважену особу Фонду та делеговано повноваження ліквідатора ПАТ «Банк «Київська Русь» Білій Ірині Володимирівні з 05.09.2016 року; зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не чинити перешкод у відновленні статутної діяльності ПАТ «Банк «Київська Русь».

Відповідно до п. 3 частини другої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Однак, колегія суддів не вбачає обставин, пов'язаних із розглядом Окружним адміністративним судом міста Києва справи № 826/171/17, які б унеможливлювали розгляд даної апеляційної скарги, а тому вважає, що клопотання про зупинення апеляційного провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 165, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» Білої Ірини Володимирівни про зупинення провадженні у даній справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Н.М. Троян

Судді: Н.П. Бужак,

В.А. Твердохліб

Головуючий суддя