Ухвала суду № 67551091, 03.07.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 липня 2017 року Справа № 222/1402/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративного позовну Заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури до Зеленоярської сільської ради, третя особа ОСОБА_1 про скасування рішеннь сільської ради,

за участю представників сторін,-

від прокурора - не зявився

від відповідача не зявився

третя особа - не зявився

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Волноваської місцевої прокуратури звернувся до Володарського районного суду Донецької області з адміністративним позовом до Зеленоярської сільської ради, третя особа ОСОБА_1 про скасування рішеннь сільської ради.

Ухвалою Володарського районного суду Донецької області від 30.09.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі № 222/1402/16-а.

Ухвалою Володарського районного суду Донецької області від 31.05.2017 року справу № 222/1402/16-а ( провадження № 2-а/222/22/2016)) за позовом Заступник керівника Волноваської місцевої прокуратури до Зеленоярської сільської ради, третя особа ОСОБА_1 про скасування рішеннь сільської ради направлено за пердметною підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду на підставі ст. 22 КАС України.

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури до Зеленоярської сільської ради, третя особа ОСОБА_1 про скасування рішення Зеленоярської сільської ради, а саме:

-від 10.03.2016 року №7/6-51 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_1»;

-від 10.03.2016 року №7/6-52 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_1»;

-09.06.2016 року №7/9-76 «Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в довгострокову оренду для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_1»;

-від 09.06.2016 року №7/9-75 «Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в довгострокову оренду для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_1».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року відкрито провадження у справі № 222/1402/16-а за вказаним адміністративним позовом та призначено справу до розгляду на 03 липня 2017 року.

У судове засідання 03.07.2017 року представники сторін не зявилися, про день, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 69, ч.ч. 1-5 ст. 71 та ч.ч. 1, 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ст. 159 КАС України cудове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні

Таким чином, оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про ініціювання питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі, оскільки наявність у матеріалах справи витребуваних доказів матиме значення для всебічного, повного і обєктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення, для отримання яких знадобиться тривалий час.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 07 вересня 2017 року для надання відповідачем додаткових доказів по справі.

Керуючись ст. ст. 58, 156, 159, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по адміністративній справі № 222/1402/16-а до 08 вересня 2017 року о 13-00 год.

Витребувати повторно від заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури:

-всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

-власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

-підтвердження наявності підстав для представництва заступником керівника Волноваської місцевої прокуратури інтересів держави в суді у справі за його позовом до Зеленоярської сільської ради, третя особа ОСОБА_1 про скасування рішення сільської ради;

-зазначити в чиїх інтересах громадянина чи держави, заступник керівника Волноваської місцевої прокуратури звертається до суду;

-надати докази виконання вимог передбачених ч.4 ст.23 ЗУ « Про прокуратуру» щодо попереднього повідомлення до звернення до суду відповідача та третьої особи;

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, складеної в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кочанова П.В.