Ухвала суду № 67547848, 04.07.2017, Заводський районний суд м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя

69009 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98

Справа № 332/273/17

Провадження №: 1-кс/332/417/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2017 р.

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Марченко Н.В. при секретарі - Фурдак В.Й., за участю: слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 прокурора: Батрак А.І.

розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1, яке погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2, яке надійшло до суду 03.07.2017 року, на підставі матеріалів кримінального провадження внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 42017081020000002 від 21 січня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

ВСТАНОВИВ:

03.07.2017 року слідчий звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням, в якому вказано наступне.

Слідчим відділенням Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42017081020000002 за фактом можливого зловживання посадовими особами Управління праці та соціального захисту населення ЗМР по Заводському району своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та іншої фізичної особи, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, шляхом складання фіктивних актів обстеження матеріально - побутових умов внутрішньо переміщених сімей, у яких зазначили про те, що ці особи нібито проживають у вказаному місті, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян, а також інтересам держави.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин по даному кримінальному провадженню, та виявлення всіх обставин і осіб причетних до даного злочину, до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, було направлено відповідний запит про надання інформації та копій документів на підставі яких призначалась соціальна виплата внутрішньо переміщеним особам, за 2014-2017 роки.

В порядку ч. 2 ст. 93 КПК України Запорізькою місцевою прокуратурою № 1 було направлено запит до Управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району з метою отримання інформації.

Але, Управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району унаданні зазначеної інформації, було відмовлено з посиланням на те, що запитувана інформація відноситься до персональних даних про особу, адже містить відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути ідентифікована, тому зазначені відомості підпадають під дію Закону України «Про захист персональних даних», поширення яких без згоди субєкта персональних даних, або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Також, у даній відповіді зазначено, що доступ таких даних можливий лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчим СВ Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, та прокурорам Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8, ОСОБА_9, до належним чином завірених копій матеріалів, оригіналів особових справ, а саме:

- до списків внутрішньо переміщених осіб, котрі за 2014-2017 роки, перебували, або перебувають у них на обліку, з зазначенням повної анкетної інформації, про місце їх реєстрації, місце фактичного проживання, яку саме допомогу вони отримували, момент початку постановки на облік, та момент зняття з обліку (якщо таке мало місце), особистих звернень (у вигляді заяв та інших матеріалів) на підставі яких внутрішньо переміщеним особам призначені соціальні виплати; ідентифікаційні данні вказаних осіб;

- до особових справ усіх внутрішньо переміщених осіб, яким призначалась соціальна виплата за 2014-2017 роки, які знаходяться в Управлінні праці та соціального захисту населення ЗМР по Заводському району за адресою: м. Запоріжжя, вул. Аматорська, 56.

Крім того, розгляд вищевказаного клопотання просить проводити без участі представника Управління праці та соціального захисту населення ЗМР по Заводському району.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів з обовязковим викликом особи, у володінні якої знаходиться документи, оскільки слідчим не доведено наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення.

Перед початком судового засідання сторони надали заяви про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до документів без застосування засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали просили його задовольнити.

Представник Управління праці та соціального захисту населення ЗМР по Заводському району, у володінні якого знаходяться документи, заперечував проти задоволення клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів, обґрунтовуючи тим, що відсутність оригіналів документів в подальшому призведе до затримки нарахування особам соціальних виплат.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів є формальним та неналежно обґрунтованим без зазначення підстав для досягнення яких цілей кримінального провадження неможливо обмежитись вилученням належним чином засвідчених копій документів, а саме немає даних про призначення будь яких експертних досліджень цих документів. Крім того, прокурор та слідчий не довів наявність підстав вважати, що без такого вилучення оригіналів документів існує реальна загроза зміни або знищення цих документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 , яке погоджено прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів з подальшим їх вилученням - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, та прокурорам Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8, ОСОБА_9 на тимчасовий доступ з подальшим вилученням звірених копій з особових справ списків внутрішньо переміщених осіб, котрі за 2014-2017 роки, перебували, або перебувають у них на обліку, з зазначенням повної анкетної інформації, про місце їх реєстрації, місце фактичного проживання, яку саме допомогу вони отримували, момент початку постановки на облік, та момент зняття з обліку (якщо таке мало місце), особистих звернень (у вигляді заяв та інших матеріалів) на підставі яких внутрішньо переміщеним особам призначені соціальні виплати; ідентифікаційні данні вказаних осіб; особових справ усіх внутрішньо переміщених осіб, яким призначалась соціальна виплата за 2014-2017 роки, які знаходяться в Управлінні праці та соціального захисту населення ЗМР по Заводському району за адресою: м. Запоріжжя, вул. Аматорська, 56.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Встановити строк дії ухвали до 24.07.2017 року включно.

Розяснити володільцю інформації в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали має право на проведення обшуку згідно положень КПК України з метою знайдення та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Н.В.Марченко