Постанова № 675276, 14.05.2007, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

11 год. 50 хв. м.Одеса

"14" травня 2007 р.

Справа № 28/68-07-1214А

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області;

до відповідача Сільськогосподарський виробничий кооператив "Криничне"

про стягнення заборгованості по сплаті збору на обов"язкове державне пенсійне страхування 15085,69грн.

Суддя

при секретарі Бандиш Г.І.

Представники:

від позивача: Желясков В.Ю. –за дорученням;

від відповідача: не з’явився.

Суть спору: позивач – Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області , звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до відповідача – Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Криничне” про стягнення 15085,69 гривень.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився , відзив на позовні заяву не надав, справа розглядається в порядку п. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України , на основі наявних доказів.

Представник позивача в судове засідання з’явився та просить суд стягнути з відповідача борг у сумі 15085,69 гривень.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив:

Сільськогосподарський виробничий кооператив „Криничне” перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 14, 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 19.07.2003р.

Відповідно до ст.8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” бюджет фонду формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю , обов’язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету.

Під страховими внесками у відповідності до ст. 1 Закону України № 1058-1У від 09.07.03 року розуміються кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на бов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст.. 19,20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.03 № 21-1 , платник зобов’язаний самостійно нараховувати, обчислювати та сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та сплачувати нараховані страхові внески не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення базового звітного періоду згідно встановлених законодавством строків та тарифів.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлювався відповідно до п.4.1 р.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 р.№ 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р за № 6)4/8663 та ст.ст. 15, 18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з пп. 9.3.5 п.9.3 р.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, в разі неподання, несвоєчасне подання, одання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством до органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В період з 01.10.2000 року до 31.03.2003 року на виконання вимог Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетом та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000р. , Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 20.06.1997р. № 400/97 управлінням Пенсійного фонду України в Болградському районі було проведено позапланову перевірку СВК „Криничне" з питань правильності обчислення, повноти нарахування зобов'язань зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, про що складено акт № 03-68 від 29.05.2003р.

На підставі вказаного акту перевірки управлінням Пенсійного фонду України в Болградському районі 29.05.2003р. було винесено рішення № 03-46 про донарахування відповідачеві податкового зобов'язання по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на суму 16260,72 грн. та застосовані штрафні санкції в розмірі 11786,07 грн.03.07.2003р. управлінням Пенсійного фонду України в Болградському районі за результатом розгляду скарги від СВК „Криничне" було зменшено суму донарахованого податкового зобов'язання по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 8782,70 грн., а штрафні санкції до 7361,55 грн., в наслідок чого загальний борг станом на 03.07.2003р. складав 16144,25 грн.9.03.2004р.

Прокурор Болградського району звернувся до господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з СВК „Криничне" заборгованості в розмірі 16144,25 на користь ПФУ у Болградському районі.

07.07.2004р. господарським судом Одеської області по справі за № 17/83-04-2443 позов прокурора Болградського району, в інтересах держави, в особі ДШ в Болградському районі Одеської області задоволено, стягнуто заборгованість по сплаті збору на обов'язкове пенсійне страхування у розмірі 16 144 грн. 25 коп., судові витрати покладено на відповідача.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду 05.10.2004р. рішення господарського суду від 07.07.2004р. по справі № 17/83-04-2443 скасовано, у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з постановою Одеського апеляційного господарського суду 09.11.2004р. позивач звернувся зі касаційною скаргою до Вищого господарського суду України.02.02.2005р.

Постановою Вищого господарського суду України касаційну скаргу прокурора Болградського району, в інтересах держави, в особі ДШ в Болградському районі Одеської області задоволено частково, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 05.10.2004р. та рішення господарського суду Одеської області від 07.07.2004 року у справі за № 17/83-04-2443 скасовано та справу передано на новий розгляд.

Рішенням господарського суду Одеської області від 12 квітня 2005 року по справі за № 22-17/83-04-2443 у задоволенні позову відмовлено , мотивуючи поширенням положень Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 про порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами на заборгованість СВК „Криничне" в розмірі 16144,25 грн.

Проте враховуючи заборону проведення у 2005р. списання заборгованості, встановлену ст. 68 Закону України „Про внесення змін до закону про державний бюджет" від 25.03.2005р. № 2508 , розпорядження ст.75 п. 7 вищевказаного закону, яке призупиняє дію п. п „в" та „г" п. 18.2.1. ст.18 Закону України „Про порядок погашення обов'язків платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-111 регулюючого порядок списання податкового боргу по форс-мажорним обставинам, текст ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якої недоїмка не підлягає списанню, а також вимоги ст.ст.1 та 5 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно яких порядок стягнення заборгованості за страховими внесками визначається виключно Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і поширюється на суми боргу по страхових внесках, який виник як до, так і після 01.01.2004р.

Станом на 07.02.2007р. заборгованість відповідача по вищезазначеним у позовної заяві платежам до управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області складає 15085,69 грн., що підтверджується актом від 29.05.2003 року за № 03-68 та рішенням №03-46 від 29 травня 2003 року .

Викладене надає підстави вважати, що на дату звернення з позовом відповідач не виконав зобов’язання, щодо вчасного внесення зборів на обов’язкове державне пенсійне страхування, тому до нього було застосовано фінансові санкції та за ним рахується заборгованість у розмірі 15085,69 гривень.

За таких обставин вимоги позивача обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Криничне" (68472 Одеська область Болградський район с. Криничне, вул. Леніна, 146. р/р 26009007012001 АКБ „Імексбанк" МФО 328384 код ОКПО 03768954) на користь Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області ( 68702 Одеська область м. Болград, вул. Лиманна, 39 р/р 256063014444 у Болградському відділенні Ощадбанку №6777 МФО 388197 код 22500855 заборгованість в сумі 15085 (п’ятнадцять тисяч вісімдесят п’ять ) гривень 69 копійок.

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя