Постанова № 6750642, 12.01.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2009 р.                                                                       справа № 2а-33630/08/0570

час прийняття постанови: 16.00 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача                               Логінова Д.В.

представник відповідача                              не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 171638,23 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Макіївська об’єднана державна податкова інспекція, звернувся до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 171638,23 грн., з яких: заборгованість по податковому зобов’язанню – 155122,04 грн. і пені – 16516,19 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 17.11.2008 за державним підприємством «Макіїввугілля» існує податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у сумі 171638,23 грн., яку до теперішнього часу відповідач не сплатив. Зазначена заборгованість утворилась внаслідок недотримання вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», відповідно до якої платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

З огляду на це, позивач просить стягнути з відповідача вищезазначену суму заборгованості перед бюджетом.

          Відповідач в судове засідання не з’явився, , надав до суду заяву, в якій зазначив, що адміністративний позов визнає у повному обсязі та не заперечує проти стягнення суми у розмірі 171638,23 грн. Крім того, просив розглядати справу у відсутність свого представника.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою «Камертон».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:

Відповідач, державне підприємство «Макіїввугілля» (ідентифікаційний код 32442295) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради 29.04.2003, перебуває на обліку в Макіївській об’єднаній державній податковій інспекції з 15.05.2003 за № 58 /а.с. 3-11/.

Податковий борг по земельному податку виник на підставі наданого підприємством податкового розрахунку земельного податку за 2008 рік №159 на суму 406428,25 грн. /а.с.36/.

Згідно з п. 5. 1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем було прийняте рішення № 6340/10/24-013-4 від 23.06.2003 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а. с. 40/. Згідно з витягами про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна активи платника податків перебувають у податковій заставі /а.с. 14-21/.

20.85.2007 позивачем прийнято рішення № 211/24-113 про розстрочення податкових зобов’язань ДП «Макіїввугілля» в сумі 658341,74 грн. терміном з 20.08.007 по 25.12.2007 та укладено договір про розстрочення податкових зобов’язань № 48/45/160 від 20.08.2007 /а.с. 37-39/.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином, сума податкового боргу державного підприємства «Макіїввугілля» складає 171638,23 грн., з яких: заборгованість по податковому зобов’язанню – 155122,04 грн. та пеня – 16516,19 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача /а.с. 31-35/.

Згідно з розрахунком податкового боргу ДП «Макіїввугілля», наданою позивачем, станом на 17.11.2008 податковий борг по земельному податку відповідача складає 171638,23 грн./а.с. 29/.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 12.09.2002 № 1/16 на суму 2091,21 грн. та другу податкову вимогу від 15.10.2002 за № 2/19 на загальну суму 184006,27 грн., отримані представниками відповідача /а.с. 37-39/.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 171638,23 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 171638,23 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства «Макіїввугілля» (ідентифікаційний код 32442295, 86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, б. 2) на користь місцевого бюджету м.Макіївки податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у сумі 171638,23 грн. на р/р 33213811700067, код платежу 13050100, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код ОКПО банку 34686736.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 12 січня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 17 січня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.