Постанова № 6749782, 19.02.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2009 р.                                                                       справа № 33885/08/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Абралава Н.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу запозовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», 3-я особа відокремлений підрозділ «Шахта ім. О.О. Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька звернулось до суду із позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», 3-я особа відокремлений підрозділ «Шахта ім. О.О. Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1732663,34 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що ним було виставлено до відокремленого підрозділу «Шахта ім. О.О. Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» за період з 01.12.2007 року по 31.03.2008 року 1732663,34 гривень на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по працівниках підприємства. Підприємство – боржник повинно було відшкодувати до 25-го числа звітного місяця зазначену в розрахунку суму.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову, посилаючись на наступне. Посилання позивача на Наказ Українського державного підприємства поштового зв,язку «Укрпошта» від 06.05.2005р.№134 є безпідставними, оскільки він втратив чинність з 01.01.2008р. Позивачем не було визначено у позовній заяві, які саме тарифи були застосовані при зійснені виплат та доставки пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Крім того, у порушення вимог ст.71 КАС України позивачем не додано до позову аніяких копій первинних документів, які б підтверджували фактичні затрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

У розрахунку витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, складеному позивачем, визначений пенсіонер, який помер у січні 2008року, однак позивач виставляє для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій цьому пенсіонерові за лютий та березень 2008 року.

Також, у цьому розрахунку (рядки 263, 264, 700) визначені пенсіонери, які набули право на пенсію за віком у лютому 2008р., а позивачем виставлено для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій цим пенсіонерам за березень 2008р. Щодо пільговой пенсіонера (рядок 717) Шинкарьової А.П., то відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не повинно відбуватися з 2007р., оскільки вона 1952 року народження.

У розрахунку витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, складеному позивачем (рядок 743), визначений пенсіонер, відповідно до якого відсутні дані щодо його праці на відокремленого підрозділу «Шахта ім. О.О. Скочинського». Просив у задоволені позову відмовити.

На вимогу суду позивач перевірив вказані відповідачем дані та заявою від 06 лютого 2009 року зменшив позовні вимоги, просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1730183 грн.31 коп.

Стосовно виплати пільгової пенсії Шинкарьовій А.П. представник позивача зазначив, що в розрахунку помилково визначений 1952 рік народження.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відокремлений підрозділ «Шахта ім. О.О. Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» знаходиться на обліку Управління ПФУ в Кіровському районі м.Донецька, станом на 31.03.2008 року має заборгованість по фактичним витратам з виплати та доставці пільгових пенсій у загальній сумі 1730183 грн. 31 коп., що підтверджується наданими позивачем розрахунками. Зазначена сума станом на момент розгляду справи відповідачем не відшкодована.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.

Відповідно до п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до п. 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствами до 20-го січня поточного року протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п. 6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.           

В своїх запереченнях відповідач посилається на те, що відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії Шинкарьовій А.П. не повинно відбуватися з 2007 року, оскільки вона на цій період досягла пенсійгого віку. Однак з копії паспорта Шинкарьової А.П. вбачається, що вона 1957 року народження, тобто відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії Шинкарьовій А.П. повинно відбуватися відокремленим підрозділом «Шахта ім. О.О. Скочинського» до виповнення 55-річного віку, тобто набуття нею права на пенсію за віком.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що відповідач має перед позивачем заборгованість з витрат на виплату та доставку пенсій, у зв’язку із чим необхідно стягнути з відповідача на користь позивача у рахунок відшкодування зазначеної заборгованості 1730183 грн.31 коп.                                         

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 94, 159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», 3-я особа відокремлений підрозділ «Шахта ім. О.О. Скочинського» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1730183 грн. 31 коп. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» юридична адреса: 83000, м. Донецьк, вул. Артема,63 р/р 26002301768811 в ДУ ПІБ Донецької області, МФО 334635, ЄДРПОУ 33161769) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька (83011, м. Донецьк, вул. Кірова,215, р/р 256043122003 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 219822562) у рахунок відшкодування заборгованості з витрат на виплату та доставку пенсій 1730183 (один мільйон сімсот тридцять тисяч сто вісімдесят три) гривні 31 копійку.          

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її оголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 24 лютого 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Папазова Г.П.