Постанова № 6749494, 06.07.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2009 р. справа № 2а-8663/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді

при секретаріШалагінової М.В.

за участю:

представника позивача Краснової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Артемівської обєднаної державної податкової інспекції

до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи

ОСОБА_1

про стягнення штрафних санкцій

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення штрафних санкцій. В обґрунтування позову зазначив, що за результатами проведеної перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу складений акт від 23.07.2008р. № 1167/23/23/НОМЕР_1 та прийнято рішення про застосування штрафних санкцій № 0001872343 від 28.07.2008р. в сумі 4400,00 гривень. Станом на 15.05.2009р., з урахуванням часткової сплати, сума заборгованості складає 2900,00 грн.

Просив стягнути з відповідача на користь держави суму штрафних санкцій у сумі 2900,00 гривень.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, своїх заперечень та заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

За таких підстав суд відповідно до ст. 128 КАС України визнав можливим розглянути справу без участі відповідача та на підставі доказів наданих у справі.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач 18.06.2003р. зареєстрований Артемівської райдержадміністрацією та знаходиться на обліку в Артемівській ОДПІ як платник податків з 27.06.2003р.

Згідно ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право:

1) здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків);

2) здійснювати контроль за:

додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку;

11) застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України ( Пункт 11 статті 11 із змінами, внесеними згідно з Законом № 2505-IV ( 2505-15 ) від 25.03.2005 )

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач є суб`єктом владних повноважень та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

За результатами проведеної перевірки відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу складений акт від 23.07.2008р. № 1167/23/23/НОМЕР_1, яким встановлено порушення відповідачем ч. 6 ст. 15, ст. 15-3 Закону № 481/95-ВР, а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами; роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних цін встановлених виробником.

За порушення вищевказаних вимог позивачем було прийняте рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0001872343 від 28.07.08р. на загальну суму 4400,00 гривень, а саме: 3400,00 грн. роздрібна торгівля тютюновими виробами та алкогольними напоями без наявності ліцензії (200% вартості отриманої партії товару, але не менш 1700,00 грн.), та 1000,00 грн. - роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних цін встановлених виробником. Зазначене рішення отримано відповідачем особисто та оскаржене не було.

Станом на 15.05.2009р., з урахуванням часткової сплати, сума заборгованості складає 2900,00 грн., що підтверджується відповідним розрахунком.

Згідно з п.3.1 ст. 3 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті виключно за рішенням суду.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про державну податкову службу України» на податкову службу покладений обовязок контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів, установлених законодавством.

Відповідно до ст. ст. 2, 9 Бюджетного Кодексу України надходження від штрафів та фінансових санкцій входять до складу бюджету України та підлягають стягненню відповідними органами, яким відповідно до закону надано право стягування до бюджету податків, зборів (обовязкових платежів) та інших надходжень до складу яких належить зокрема система органів податкової служби.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Оскільки відповідачем у встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкцій сплачені не були, суд з урахуванням приведених норм діючого законодавства приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми штрафних санкцій з відповідача на користь держави.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Артемівської обєднаної державної податкової інспекції до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій, задовольнити.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_1) на користь держави суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2900,00 грн. на бюджетний рахунок 31110106700015, код платежу 21081100, банк одержувача ГУДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686516.

Повний текст постанови виготовлений 10.07.2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Козаченко А.В.