Постанова № 6749019, 23.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-12316/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ушенка С. В.

при секретарі                                                  Шимко Н.В.

за участю

представника позивача                                         Зеленської О.О.

представник відповідача                                                  не з”явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьксількомунгосп» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 7 921, 58 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька звернулося до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьксількомунгосп» про стягнення заборгованості по страховим внескам, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач у порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» своєчасно не сплатив страхові внески до пенсійного фонду, в зв’язку з чим має заборгованість за травень 2009 р. в розмірі 7921,58 грн.

Представник позивача Зеленська О.О., діюча на підставі довіреності № 10941/07 від 06.07.2009 р., в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, надала пояснення аналогічні викладеним в позові, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином за фактичною юридичною адресою, вказаною в свідоцтві про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи. Офіційна інформація щодо зміни юридичної адреси до органів статистики та УПФУ товариством не надано. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, оскільки відповідач був повідомлений належним чином. Представник позивача не заперечувала проти розгляду справи у відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні наявні докази, суд встановив наступне.

          Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька є суб’єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов’язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецьксількомунгосп» перебуває на обліку в УПФУ Куйбишевського району м. Донецька та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цього обов’язку платниками страхових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до наданого ТОВ «Донецьксількомунгосп» до УПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька розрахунку внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 р. підлягає сплаті 7921,58 грн., але в порушення вимог діючого законодавства сплата внесків у встановлені строки не здійснена, внаслідок чого заборгованість складає 7921,58 грн.

У зв’язку з наявністю заборгованості зі сплати страхових внесків, УПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька на адресу ТОВ «Донецьксількомунгосп» надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-1706 У від 03.07.2009 р. на суму 7921,58 грн. Станом на 28.07.09 р. сума недоїмки не сплачена, вимога про сплату боргу не оскаржена.

Доказів сплати зазначеної суми заборгованості у повному обсязі відповідачем не надано. Таким чином, у відповідача залишилась заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 7921,58 грн.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 71, 79, 94, 158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьксількомунгосп» про стягнення заборгованості по страховим внескам – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьксількомунгосп» (83008, м. Донецьк, вул. Умова, 10, р/р 26002301532601філія «Київське відділення ПІБ в м. Донецьку», МФО 334271; ЄДРПОУ 25122448) на користь Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька (83049, м. Донецьк, вул. Воїнська, 16; р/р 256013012004 у Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЗКПО 21956027) заборгованість по страховим внескам за травень 2009 р. в розмірі 7921 (сім тисяч дев’ятсот двадцять одна) грн. 58 коп.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті і оголошена в судовому засіданні.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ушенко С. В.