Ухвала суду № 67481793, 27.06.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2017 рокуЛьвів№ 876/6586/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.,

суддів: Шинкар Т.І., Святецького В.В.,

за участю секретаря судового засідання: Федак С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ» про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В березні 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ», в якому просив визнати протиправними дії державного реєстратора, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 щодо проведення 24 лютого 2017 року реєстраційної дії: №14151050046013332 в частині внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, зміни складу або інформації про засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ» (код ЄДРПОУ 19330065), а також реєстраційні дії від 27 лютого 2017 року №14151070047013332 в частині внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про зміни до відомостей про юридичну особу, що непов»язані зі змінами в установчих документах в частині зміни керівника, зміни складу підписантів товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ» (код ЄДРПОУ 19330065); зобов»язати державного реєстратора, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 скасувати проведену нею реєстраційну дію: №14151050046013332 від 24.02.2017 року в частині внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, зміни складу або інформації про засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ» (код ЄДРПОУ 19330065) та реєстраційну дію №14151070047013332 від 24.02.2017 року в частині внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про зміни до відомостей про юридичну особу, що непов»язані зі змінами в установчих документах в частині зміни керівника, зміни складу підписантів товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ»; зобов»язати державного реєстратора, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 скасувати проведену нею реєстраційну дію: №14151050048013332 від 02.03.2017 року в частині внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, зміни складу або інформації про засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ» (код ЄДРПОУ 19330065) та реєстраційну дію №14151070050013332 від 03.03.2017 року в частині внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що непов»язані зі змінами в установчих документах щодо зміни місцезнаходження, зміни керівника юридичної особи, зміни складу підписантів товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ».

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року закрито провадження у справі, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана ухвала винесена з порушенням норм процесуального права, неповністю досліджені обставини справи, просить зазначену ухвалу скасувати та постановити нову, а справу направити в суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів дійшла переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступних мотивів.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб»єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв»язку з здійсненням суб»єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв»язку з публічним формуванням суб»єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб»єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст. 2 Господарського кодексу України (надалі ГК України) учасниками відносин у сфері господарювання є суб»єкти господарювання, споживачі, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією, а також громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб»єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.

Питання створення, організації, діяльності господарських товариств, в тому числі, товариств з обмеженою відповідальністю, питання щодо корпоративних прав учасників і засновників такого товариства, їх вихід з числа учасників господарського товариства, продаж часток за цивільно-правовими правочинами регулюється ГК України, ЦК України, Законом України «Про господарські товариства».

Матеріалами справи підтверджується, що оскаржені реєстраційні дії проводились відповідачем, на підставі поданих 26 договорів купівлі-продажу часток у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ», посвідчених 06.06.2008 року приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу, за реєстровими №1857-1882, за якими покупцем часток у статутному капіталі був ОСОБА_4. Вказані договори є чинними і в судовому порядку оскаржені не були.

Таким чином, в даному випадку слід дійти висновку, що існує спір сторін у справі стосовно реалізації корпоративних прав, зокрема щодо прав на частки у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський автоцентр КАМАЗ», а оскарження дій реєстратора є похідними за вирішенням вищезазначеного спору.

Відтак, спір про оскарження реєстраційних дій проведених відповідачем, що пов»язаний із захистом корпоративного права, а питання щодо незаконності оскаржуваних реєстраційних дій є похідним від вирішення спору про належність часток у статутному капіталі не є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку Господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи, колегія суддів дійшла переконання, що доводи апеляційної скарги є безпідставними та необґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року про закриття провадження у справі №813/901/17 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя : Л.Я. Гудим

Судді: Т.І. Шинкар

ОСОБА_5

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29.06.2017 року.