Ухвала суду № 67422662, 23.06.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

23 червня 2017 року м. Київ № 826/15533/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони в адміністративній справі

за позовом

Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

до

Державного підприємства “Сервіс майстер”

про

стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до державного підприємства “Сервіс майстер” про про стягнення заборгованості в розмірі 1186,87 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2015 позов задоволено повністю.

17.02.2016 Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист з метою виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2015.

26.07.2016 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження.

У зв’язку з припиненням повноважень судді щодо здійснення правосуддя, в провадженні якого перебувала адміністративна справа, заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження було повторно розподілено між суддями.

За результатом повторного автоматичного розподілу судових справ, для розгляду вказаної заяви було визначено суддю Добрянську Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2016 замінено Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва на правонаступника Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 14, код 40376133).

10.03.2017 до Окружного адміністративного суду міста Києва повторно надійшла заява від Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони, в якій викладено прохання замінити сторону по справі, а саме: стягувача по виконавчому листу №826/15533/15 від 01.07.2011 Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва (01054, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 29, код ЄДРПОУ 26087323) на Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, код ЄДРПОУ 40376133; адреса для листування: 01601, м. Київ, вул. Крутий узвіз, 4). Також, зазначено про розгляд заяви без виклику представника заявника управління.

У зв’язку з припиненням повноважень судді щодо здійснення правосуддя, в провадженні якого перебувала адміністративна справа, заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони було повторно розподілено між суддями.

За результатом повторного автоматичного розподілу судових справ, для розгляду вказаної заяви було визначено суддю Огурцова О.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2017 призначено судове засідання щодо вирішення заяви про заміну сторони.

Представники сторін та заявника у судове засідання не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

З огляду на зазначене, відповідно до частини першої статті 41, частини шостої статті 128, частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось та суд ухвалив вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною першою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 26 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження можлива лише після відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом.

17.02.2016 за постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2015 в адміністративній справі №826/15533/15 видано виконавчий лист стягувачем за яким є Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва.

Також, заявником надано суду копію повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачеві без прийняття до виконання від 16.02.2017, відповідно до якого виконавчий лист №826/15533/15, виданий 17.02.2016 Окружним адміністративним судом міста Києва, було повернуто на підставі пункту 6 частини четвертої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" у зав'язку з тим, що заява про відкриття виконавчого провадження подана Центральним ОУПФУ, а стягувачем за виконавчим листом є УПФУ у Шевченківському районі міста Києва.

Таким чином, у суду відсутні підстави для висновку щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №826/15533/15, який був виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 17.02.2016.

Суд, враховуючи, що виконавче провадження за виконавчим листом №826/15533/15, який був виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 17.02.2016, не відкрито, що унеможливлює заміну сторони по справі її правонаступником, як про це просить Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, дійшов висновку, що заява останнього не підлягає задоволенню.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2017 по справі №826/17268/15.

Водночас суд звертає увагу на те, що частиною першою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Керуючись положеннями статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.У задоволенні заяви Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони - відмовити.

2.Копію ухвали направити сторонам та заявнику.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П.Огурцов