Ухвала суду № 67373655, 20.06.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2017 рокуЛьвів№ 876/5916/17

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дідик Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до ремонтно-будівельного монтажного управління №5 про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИЛА:

УПФ України в Яворівському районі Львівської області звернулося з заявою про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №813/7532/14 від 05.12.2014, виданого за постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.11.2014 у справі за позовом УПФ України в Яворівському районі Львівської області до ремонтно-будівельного монтажного управління №5 про стягнення боргу в сумі 5962,47 грн. Заявник просить замінити боржника у вищезгаданому виконавчому провадженні з ремонтно-будівельного монтажного управління №5 на - Головне підприємство - Орендний трест "Південьзахідхімрембудмонтаж".

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження покликається на те, що на адресу управління неодноразово надходили постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження Шевченківського районного відділу ДВС м. Київ ГТУЮ у м.Києві щодо стягнення заборгованості з ремонтно-будівельного монтажного управління №5, оскільки виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання рішень. Крім того, Яворівський районний відділ ДВС ГТУЮ у Львівській області також відмовив у відкритті виконавчого провадження щодо стягнення заборгованості з ремонтно-будівельного монтажного управління №5, оскільки ремонтно-будівельного монтажного управління №5 не являєтьсяюридичною особою, а є філією Орендного тресту "Південьзахідхімрембудмонтаж", тому не може бути боржником у виконавчому провадженні. 14 лютого 2017 року УПФ України в Яворівському районі Львівської області направило запит про надання інформації щодо правового статусу ремонтно-будівельного монтажного управління №5 та його відношення до Орендного тресту "Південьзахідхімрембудмонтаж". Головне управління статистики у Львівській області листом №03.2-09/179 від 17.02.2017 надало відповідь, що згідно даних ЄДРПОУ - правовий статус ремонтно-будівельного монтажного управління №5 - без права юридичної особи. Враховуючи вищевикладене, просить замінити боржника з ремонтно-будівельного монтажного управління №5 на Головне підприємство - Орендний трест "Південьзахідхімрембудмонтаж". (код ЄДРПОУ 205825, адреса: м. Київ, Шевченківський район, вул. Жилянська, 10).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року, в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовлено.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, Городоцьке ОУПФ України Львівської області подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та винести нову ухвалу, якою заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до ч.1 ст.41, ч.4 ст.196 КАС України суд розглядає справу за їхньої відсутності без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, пояснення апелянта та сторін по справі, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/7532/14 від 13.11.2014 р. адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з ремонтно-будівельного монтажного управління №5 на користь управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області 5962 (п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят дві) грн 47 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

05.12.2014 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №813/7532/14, в якому боржником визначено ремонтно-будівельне монтажне управління №5.

На підставі вищезгаданого виконавчого листа постановою державного виконавця від 02.08.2016 відмовлено у відкритті виконавчого провадження ВП № 51824558 та зазначено, що ремонтно-будівельне монтажне управління №5 не являється юридичною особою, а є філією, тому не може бути боржником у виконавчому провадженні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні норма викладена у ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у якій зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до змісту ч.1,2 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на час пред'явлення до виконання ВДВС Яворівського РУЮ виконавчого листа №813/7532/14), сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Чинна редакція Закону України «Про виконавче провадження» містить визначення сторін у виконавчому провадженні у статті 15, відповідно до якої сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Як встановлено по справі, 14.02.2017 року управлінням ПФУ в Яворівському районі Львівської області був направлений запит про надання інформації щодо правового статусу РБМУ №5 та його відношення до Орендного тресту "Південьзахідхімрембудмонтаж". Відповідно до відповіді наданої Головним управління статистики у Львівській області від 17.02.2017 р №03.2-09/179, згідно наданих даних ЄДРПОУ : правовий статус РБМУ №5 - без права юридичної особи. Головне підприємство тресту "Південьзахідхімрембудмонтаж" (код ЄДРПОУ 205825), що знаходиться за адресою: м. Київ, Шевченківський район, вул.Жилянська, 110.

Отже, відсутність у РБМУ №5 (код 00205831) статусу юридичної особи унеможливлює його участь як сторони у виконавчому провадженні та є підставою для проведення заміни боржника на юридичну особу, якою є головне підприємство - Орендний трест «Південьзахідхімрембудмонтаж» (код 00205825), а тому колегія суддів прийшла до неспростовного переконання про тие, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи те, що ухвала суду першої інстанції прийнята з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, то апеляційну скаргу належить задовольнити, а оскаржувану ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу, якою заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Керуючись ст.ст.41, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 254 КАС, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області - задоволити.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження - скасувати та постановити нову ухвалу, якою заяву задоволити.

Замінити боржника - Ремонтно-будівельне монтажне управління №5 (код ЄДРПОУ 00205831) на Головне підприємство - Орендного тресту «Південьзахідхімрембудмонтаж» (код ЄДРПОУ 205825) у виконавчому листі №813/7532/14 від 05.12.2014 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Р. М. Гулид судді С. М. Кузьмич В. З. Улицький

Повний текст судового рішення виготовлено 26.06.2017 року