Ухвала суду № 67355800, 26.06.2017, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 233/3066/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Мартишева Т. О. , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 райдержадміністрації Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов*язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний позов позивача ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 райдержадміністрації Донецької області про визнання неправомірними дій відповідача щодо надання неповної інформації (не в повному обсязі) у відповіді від 10 травня 2017 року на запит позивача від 26 квітня 2017 року, зобов*язання відповідача протягом п*яти днів надати належну обґрунтовану відповідь в повному обсязі із посиланням на документи на запит від 26 квітня 2017 року відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», відшкодування судових витрат та витрат на правову допомогу, а також вжиття заходів до притягнення посадових осіб відповідача до адміністративної відповідальності.

Вважаю, що дана позовна заява підлягає поверненню позивачеві, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», публічна інформаціяце відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання субєктами владних повноважень своїх обовязків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні субєктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Відповідно до ч.3ст.23 Закону України «Про доступ до публічної інформації», оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно доКАС України.

За змістом ч.1ст.18 КАС Українимісцевим судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених п.п.1-4 ч.1 цієї статті;

6) адміністративні справи щодо: - примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; - примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; - затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; - продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; - затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; - адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Згідно п.1 ч.2ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопільська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

На підставі викладеного, вважаю, що дана справа не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду,у зв'язку з чим позивач має право пред'явити такий позов до окружного адміністративного суду.

При цьому суд також враховує абз.1 розд.2 Довідки про вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положеньЗакону України «Про доступ до публічної інформації», доведеною до відома апеляційним та окружним адміністративним судам постановою Пленуму ВАСУ від 30.09.2013р. № 11 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації».

Згідно п.6 ч.3ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

В силу ст.7 Закону України Про судовий збір позивачу слід повернути суму сплаченого судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.18,108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 райдержадміністрації Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов*язання вчинити певні дії повернути позивачу ОСОБА_1

Сплачену на р/р 31215206700058, отримувач УДКСУ у м. Костянтинівка, банк отримувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, код отримувача 37890775, МФО 834016, суму судового збору за квитанцією ТВБВ № 10004/069 філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк» № 34 від 20 червня 2017 року в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень, повернути позивачу ОСОБА_1.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз*яснити позивачу,що поверненняпозовноїзаяви не позбавляє права повторного зверненнядоадміністративногосудувпорядку,встановленому законом.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя :