Ухвала суду № 67345831, 22.06.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"22" червня 2017 р. Справа № 809/2437/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Біньковської Н.В.

за участю: секретаря судового засідання - Хоми О.В.

представника заявника - Саюка Н.В

представника відповідача - Мельника Р.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, податкову накладну № 4 від 25.05.2015 року, такою, що подана на момент її фактичного отримання - 08.06.2015 року та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

13.06.2017 року ТОВ "Укртомсоюз" звернулося до суду, в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, із заявою від 13.06.2017 року за № 143-13-17 про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 809/2437/15 від 05.04.2016 року. (а.с.178-181). Вказана заява мотивована необхідністю заміни сторони виконавчого провадження Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на Державну фіскальну службу України у зв'язку із неможливістю виконання боржником постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.10.2015 року у справі № 809/2437/15 в частині реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки формування та ведення такого реєстру покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.

Представник заявника в судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримав, просив суд задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні у розгляді заяви поклався на розсуд суду. Пояснив, що ДПІ у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області не реорганізована і не ліквідована, продовжує діяти як юридична особа публічного права. Єдиний реєстр податкових накладних на час виникнення спірних правовідносин вівся, і надалі ведеться, Державною фіскальною службою України. ДФС України не є правонаступником ДПІ у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Розглянувши подану суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.

19.06.2015 року ТОВ "Укртомсоюз" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, податкову накладну № 4 від 25.05.2015 року, такою, що подана на момент її фактичного отримання - 08.06.2015 року та зобов'язання до вчинення дій.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.10.2015 року в адміністративній справі № 809/2437/15, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2016 року (а.с.130-136) та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.02.2017 року (а.с.167-173), позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області щодо розірвання в односторонньому порядку договору № 290120151 від 29.01.2015 року про визнання електронних документів; визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області щодо відмови у прийнятті податкової накладної № 4 від 25.05.2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз"; визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області щодо анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" і скасувати рішення комісії № 72/18 від 05.06.2015 року "Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз"; визнано податкову накладну № 4 від 25.05.2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" такою, що подана у момент фактичного її отримання Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, а саме 08.06.2015 року; зобов'язано Державну податкову інспекцію у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області зареєструвати у Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 25.05.2015 року видану Товариством з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" датою (операційним днем) направлення її як електронного документа для реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних; зобов'язано Державну податкову інспекцію у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області вчинити дії направленні на відновлення свідоцтва платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" з 05 червня 2015 року; стягнуто з Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" сплачений судовий збір в розмірі 1291,08 грн. (а.с.75-80).

На виконання вищезазначеного судового рішення за заявою стягувача (а.с.140) 05.04.2016 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 809/2437/15 (а.с.189-191).

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.04.2016 року ВП № 50756980, заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківської області Гайдою А.І., відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 809/2437/15, виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 05.04.2016 року про зобов'язання Державну податкову інспекцію у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 25.05.2015 року видану Товариством з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" датою (операційним днем) направлення її як електронного документа для реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних. Відповідно до вказаної постанови сторонами виконавчого провадження є стягувач - ТОВ "Укртомсоюз" та боржник - Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Згідно частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, у коментованій статті йдеться про правонаступництво у виконавчому провадженні, тобто заміну на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника (правопопередника) іншою особою (правонаступником), у зв'язку з чим до останньої переходять відповідні права і обов'язки.

Судом не встановлено припинення боржника внаслідок злиття, приєднання, поділу, перетворення або ж ліквідації, а відтак і переходу прав та (або) обов'язків Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як праводавця до іншої юридичної особи як правонаступника в порядку похідного правонабуття. Також судом не встановлено переходу компетенції від боржника до Державної фіскальної служби України з питань спірних правовідносин.

Враховуючи викладене, суд прийшов до переконання про відсутність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 809/2437/15 від 05.04.2016 року у виконавчому провадженні ВП №50756980.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 50756980 з примусового виконання виконавчого листа № 809/2437/15 від 05.04.2016 року про зобов'язання Державну податкову інспекцію у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області зареєструвати у Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 25.05.2015 року видану Товариством з обмеженою відповідальністю "Укртомсоюз" датою (операційним днем) направлення її як електронного документа для реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено із застосуванням правил частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.

Ухвала складена в повному обсязі 23.06.17.