Ухвала суду № 67329308, 22.06.2017, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/6100/17

Провадження № 1-кс/727/1871/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2017 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - Яреми Л.В.

при секретарі - Снігур З.Г.

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів (матеріали кримінального провадження ЄРДР№12017260000000425 від 14.06.2017 року),

сторони кримінального провадження:

-Сторона обвинувачення слідчий Кормиш Е.Х.

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів в межах досудового розслідування кримінального провадження ЄРДР№12017260000000425 від 14.06.2017 року.

Дане клопотання погоджене із заступником начальника відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_2

Вказує, що заступник головного лікаря пансіонату з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» (село Виженка Вижницького району Чернівецької області) ОСОБА_3, будучи службовою особою, з метою участі в процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг дитячих таборів відпочинку, замовником яких виступив виконавчий комітет Чернівецької міської ради, підробив офіційний документ довідку про відсутність підстав, визначених у ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про здійснення державних закупівель» № 1 від 10.04.2017, в яку вніс завідомо неправдиві відомості (п. 5 довідки) щодо відсутності у пансіонату з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» заборгованості зі сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2017 році підприємство «Пансіонат з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» (код за ЄДРПОУ 02647958, с. Виженка, Вижницького району Чернівецької області ) приймало участь у процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг дитячих таборів який проводився виконавчим комітетом Чернівецької міської ради і управлінням молоді та спорту Чернівецької обласної державної адміністрації. Вартість тендерної пропозиції на участь у процедурі відкритих торгів по закупівлі послуг дитячих таборів складала 1374996 грн.

Даним підприємством було розміщено на офіційному сайті https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/ тендерну документацію необхідну для участі у вказаних торгах, що передбачено ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Вивченням тендерної документації, що розміщена на вказаному сайті встановлено, що працівниками пансіонату з лікуванням матері і дитини «Зелені пагорби» було подано до тендерного комітету Чернівецької міської Ради реєстр документів, до якого додано нотаріально посвідчену копію довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обовязкових платежів). Вказана довідка посвідчена 11.05.17 приватним нотаріусом Глибоцького районного нотаріального округу Чернівецької області ОСОБА_4 Згідно копії довідки Вижницької ОДПІ від 10.05.17 №779/10/24-01-24-10, розміщеної на офіційному веб-сайті https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/ у підприємства «Пансіонат з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» станом на 10.05.17 не має заборгованості зі сплати податків, зборів, платежів та єдиного внеску нарахованого на суми заробітної плати. Фотокопія вказаної довідки завірена відтиском «мокрої» гербової печатки Вижницької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області. Відповідно до листа ГУ ДФС у Чернівецькій області від 15.05.2017 року №1170/9/24-13-17-12 УВБ встановлено, що по вказаному підприємству обліковується заборгованість з єдиного соціального внеску в сумі - 166236,97 грн., станом на 15.05.2017 року. Згідно інформації Вижницької ОДПІ від 06.06.2017 року №721/8/24-01-08-10 встановлено, що будь-які довідки про відсутність заборгованості податків, зборів, платежів та довідки зі сплати єдиного внеску підприємству «Пансіонат з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» Вижницькою ОДПІ в період з 01.01.2015 року по даний час не видавалися і заяви щодо її отримання від останнього не надходили. Крім того, в даній інформації зазначено, що станом на 06.06.2017 року по даному підприємству обліковується заборгованість з єдиного соціального внеску в сумі 170730,09 грн. Також як вбачається з матеріалів службової перевірки проведеної УВБ ГУ ДФС у Чернівецькій області у своїх поясненнях начальник Вижницької ОДПІ ОСОБА_5 та головний державний інспектор юридичного сектору Вижницької ОДПІ ОСОБА_6, підписи яких виконані у довідці, вказали, що в предявленій їм довідці про відсутність заборгованості податків, зборів, платежів та довідки зі сплати єдиного внеску по підприємству «Пансіонат з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» від 10.05.2017 року №779 підписи не належать їм та таку довідку вони не видавали. Крім того, вони зазначили, що в період з 2015 року по даний час за їхнім підписом не видавалася довідка про відсутність заборгованості податків, зборів, платежів та довідки зі сплати єдиного внеску по підприємству «Пансіонат з лікування матері і дитини «Зелені пагорби».

Під час проведення розслідування було встановлено, що для участі у процедурі відкритих торгів також пансіонатом було подано довідку про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 ЗУ «Про здійснення державних закупівель», від 10.04.2017 за №1, у якій у п.5 подано недостовірну інформацію про те, що пансіонат не має заборгованості із сплати податків і зборів. Підписав вказану довідку заступник головного лікаря пансіонату ОСОБА_3

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального правопорушення, яке передбачене ч.1 ст. 366 КК України, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Чернівецької міської ради, а саме до документів, що були подані підприємством «Пансіонат з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» (код за ЄДРПОУ 02647958, с. Виженка, Вижницького району Чернівецької області ) для участі у процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг дитячих таборів який у 2017 році проводився виконавчим комітетом Чернівецької міської ради і управлінням молоді та спорту Чернівецької обласної державної адміністрації ( протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.05.2017, послуги дитячий таборів відпочинку, лот 2 «Вижницький, Путильський райони Чернівецької області»), до оригіналу довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів Вижницькою обєднаною державною податковою інспекцією від 10 травня 2017 року №779/10/24-01-24-10, яка видана підприємству «Пансіонат з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» про відсутність заборгованості станом на 10 травня 2017 року та до оригіналу довідки про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 ЗУ «Про здійснення державних закупівель», від 10.04.2017 за №1, за підписом заступника головного лікаря пансіонату ОСОБА_3 Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку слідчого, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення обєктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони перебувають у володінні Чернівецької міської ради за адресою: місто Чернівці, Центральна площа,1. Без доступу до цих документів та їх подальшого вилучення неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Вилучення оригіналів документів необхідне для проведення експертизи. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Керуючись ст.ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Чернівецької міської ради за адресою: місто Чернівці, Центральна площа,1, а саме до:

-до документів, що були подані підприємством «Пансіонат з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» (код за ЄДРПОУ 02647958, с. Виженка, Вижницького району Чернівецької області ) для участі у процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг дитячих таборів який у 2017 році проводився виконавчим комітетом Чернівецької міської ради і управлінням молоді та спорту Чернівецької обласної державної адміністрації ( протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.05.2017, послуги дитячий таборів відпочинку, лот 2 «Вижницький, Путильський райони Чернівецької області»), з можливістю вилучити з них оригінал довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів Вижницькою обєднаною державною податковою інспекцією від 10 травня 2017 року №779/10/24-01-24-10, яка видана підприємству «Пансіонат з лікування матері і дитини «Зелені пагорби» про відсутність заборгованості станом на 10 травня 2017 року та оригінал довідки про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 ЗУ «Про здійснення державних закупівель», від 10.04.2017 за №1, за підписом заступника головного лікаря пансіонату ОСОБА_3

Ухвала залишається в силі протягом 20 днів з дня її постановлення.

Розяснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Ярема Л.В.