Ухвала суду № 67307731, 21.06.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

21 червня 2017 року м. Київ № К/800/20265/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Апеляційного суду Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Донецької області, третя особа - Міністерство оборони України, про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення коштів за час вимушеного прогулу,

встановив:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2017 року позов задоволено частково: скасовано наказ Апеляційного суду Донецької області від 13.12.2016 р. № 409к "Про звільнення ОСОБА_1." та поновлено ОСОБА_1 на посаді помічника судді Апеляційного суду Донецької області з 14.12.2016 р. В інший частині позовних вимог - відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2017 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову постанову, якою позов задоволено: визнано протиправним та скасовано наказ від 13 грудня 2016 року № 409 к, яким ОСОБА_1 звільнено з посади помічника судді Апеляційного суду Донецької області на підставі пункту 2 статті 36 КЗпП України; поновлено ОСОБА_1 на посаді помічника судді Апеляційного суду Донецької області з 13.12.2016 р.; стягнуто з Апеляційного суду Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 13.12.2016 р. по день постановлення судового рішення (12 червня 2017 року) у сумі 65010,14 грн, відрахувавши податки та інші обов'язкові платежі.

У касаційній скарзі Апеляційний суд Донецької області просить скасувати судові рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до частини 4 статті 213 КАС України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Частиною сьомою статті 56, частиною другою статті 58 КАС України встановлено, що законними представниками органу, підприємства, установи, організаціях в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Частиною другою статті 59 КАС України передбачено, що представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення такої дії спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

З довіреності від 12.06.2017 р. № 3.2-09/33/2017 вбачається, що голова Апеляційного суду Донецької області ОСОБА_2 не уповноважив представника ОСОБА_3, яка підписала касаційну скаргу, оскаржувати судові рішення до Вищого адміністративного суду України.

Крім того, згідно з частиною п'ятою статті 213 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-УШ, зі змінами згідно із Законом України від 20 вересня 2016 року № 1533-VIII, який набрав чинності з 01 січня 2017 року) встановлено, що за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до вимог статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання позову) при зверненні до адміністративного суду необхідно було сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за вимоги немайнового характеру, що становило 640 грн (1600 грн х 0,4), та за вимоги майнового характеру 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 640 грн (1600 грн х 0,4).

Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Виходячи з цього, Апеляційний суд Донецької області за подання касаційної скарги має сплатити 1536 грн (2 х (640 грн х 120%) як за дві самостійні вимоги немайнового характеру про скасування наказу і поновлення на роботі та 768 грн (1600 грн х 0,4 х 120%) за вимогу майнового характеру про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а всього 1984,32 грн.

До касаційної скарги додано платіжне доручення від 15.06.2017 р. № 467 про сплату судового збору в сумі 1536 грн.

Отже, недоплачена сума судового збору становить 768 грн.

Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,

ухвалив:

1. Касаційну скаргу Апеляційного суду Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Донецької області, третя особа - Міністерство оборони України, про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення коштів за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

2. Надати відповідачу строк до 12 липня 2017 року для надання документу про повноваження представника оскаржувати судові рішення до Вищого адміністративного суду України та доплатити судовий збір в сумі 768 грн.

3. Роз'яснити, що у разі неусунення зазначеного недоліку, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак