Постанова № 6730279, 12.11.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2009 року м. Запоріжжя (16 год. 56хв.) Справа № 2а-5294 /09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Марченко І.В.

за участю представників:

від позивача не зявився від відповідача - не зявився

від прокурора - Незола А.О. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою: Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в

Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «МТЦ-Запоріжжя»

про: стягнення заборгованості в сумі 84688 грн. 25 коп.

22 вересня 2009 року Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «МТЦ-Запоріжжя» про стягнення заборгованості в сумі 75278 грн. 17 коп.

Ухвалою судді від 23.09.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-5294/09/0870 та призначений судовий розгляд на 13.10.2009. Розгляд справи відкладався до 17.11.2009 у звязку із неявкою відповідача.

В судовому засіданні 13.10.2009 представником позивача було заявлено клопотання про збільшення позовних вимог у звязку із наданням відповідачем розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за серпень 2009 року у розмірі 9410 грн. 08 коп. Уточнення були прийняті судом.

Розмір заборгованості Приватного підприємства «МТЦ-Запоріжжя» зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 84688 грн. 25 коп. у т.ч. 66500 грн. 48 коп. заборгованості по внескам за період з 20.05.2009 по 21.09.2009; 14339 грн. 41 коп. фінансових санкцій та 3848 грн. 36 коп. пені.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує ст. ст. 1, 17, п. 6 ст. 20, ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058. Зокрема зазначає, що в порушення зазначених вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 Приватне підприємство «МТЦ-Запоріжжя» не сплачує в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 20.05.2009 по 21.09.2009 На час розгляду справи в суді, відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України у розмірі 84688 грн. 25 коп. у т.ч. 66500 грн. 48 коп. заборгованості по внескам; 14339 грн. 41 коп. фінансових санкцій та 3848 грн. 36 коп. пені. Просив позов задовольнити.

12.11.2009 до суду надійшло клопотання від позивача від 12.11.2009 № 5816/12 про розгляд справи за його відсутністю.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 20.05.2009 по 21.09.2009 в розмірі 84688 грн. 25 коп.

Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, витребувані документи не направив, про причину неявки суду не повідомив.

На підставі ст. 160 КАС України в засіданні 12.10.2009р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, у судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу “Камертон”.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «МТЦ-Запоріжжя» (код ЄДРПОУ 22119477) як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя 07.10.2004 за реєстраційним номером № 08024-01010.

Згідно із розрахунком сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, поданим до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя за період з 20.05.2009 по 21.09.2009 відповідачем самостійно нараховано страхових внесків за ставкою 33,2%, 4%, 42%, 1-5% на загальну суму 64500 грн. 48 коп.

За не сплачені відповідачем суми страхових внесків позивачем рішеннями про застосування фінансових санкцій та пені № 601, 602 від 30.04.2009, № 907 від 17.07.2009, № 630,631 від 05.05.2009 до відповідача були застосовані фінансові санкції на суму 21061 грн. 95 коп. та 3866 грн. 64 коп. пені.

Вказані рішення були отримані відповідачем, що підтверджується матеріалами справи, та не були оскарженні.

03.09.2009 позивачем була сформована вимога № Ю-3336 на суму 89066 грн. 31 коп. Вказану вимогу було отримано відповідачем 07.09.2009, що підтверджується поштовим повідомленням № 747015.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058 страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Стаття 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058 встановлює, що страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058 та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058 передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058, якщо суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно із п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Як вбачається з матеріалів справи до відповідача рішенням про застосування фінансових санкцій № 601, 602 від 30.04.2009 за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків були застосовані фінансові санкції в розмірі 7895 грн. 99 коп. та нарахована пеня на суму 3866 грн. 64 коп.

Згідно із п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058 за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Як вбачається з матеріалів справи до відповідача рішенням про застосування фінансових санкцій № 631 від 05.05.2009 за донарахування органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків були застосовані фінансові санкції в розмірі 2402 грн. 75 коп.

Згідно із п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058 за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом накладається штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Як вбачається з матеріалів справи до відповідача рішенням про застосування фінансових санкцій №630 від 05.05.2009 за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків була застосовані фінансові санкції в розмірі 10763 грн. 22 коп.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У звязку із частковою сплатою відповідачем в рахунок погашення фінансових санкцій та пені, станом на час розгляду справи розмір заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 84688 грн. 25 коп., з яких 66500 грн. 48 коп. заборгованості по внескам за період 20.05.2009 по 21.09.2009; 14339 грн. 41 коп. фінансових санкцій та 3848 грн. 36 коп. пені.

Відповідно до пп. “б” п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом пяти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичній особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з положеннями абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058, у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ прокурор має право звернутися до суду в інтересах держави про наявності порушень або загрози порушення економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 84688 грн. 25 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись та керуючись ст.ст. 2, 4, 14, 86, 94, 158 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «МТЦ-Запоріжжя» про стягнення заборгованості в сумі 84688 грн. 25 коп. задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «МТЦ-Запоріжжя» (вул. Магістральна, 100-А м. Запоріжжя, 69084, ЄДРПОУ 22119477, р/р 26004024804500, МФО 351005, банк АКІБ «УкрСиббанк» м. Харків, р/р 26004060183858, МФО 313399 у Філії КБ «Приватбанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (вул. Карпенка-Карого 25-а, м. Запоріжжя, 69014, р/р 25609301001082, Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 313957, ЄДРПОУ 20508387) 84688 (вісімдесят чотири тисячі шістсот вісімдесят вісім) грн. 25 коп., з яких 66500 (шістсот шість тисяч пятсот) грн. 48 коп. страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, 14339 ( чотирнадцять тисяч триста тридцять девять) грн. 41 коп. фінансових санкцій та 3848 ( три тисячі вісімсот сорок вісім) грн. 36 коп. пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ І.В. Садовий

Постанова у повному обсязі складена 17 листопада 2009 року.