Ухвала суду № 67213381, 19.06.2017, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

19.06.2017 Справа № 904/11198/15

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Подобєд І.М. (доповідач),

суддів: Чимбар Л.О., Антонік С.Г.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2017р. у справі №904/11198/15

за позовом Приватного акціонерного товариства "МТС Україна", м.Київ

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м.Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державний вищий навчальний заклад "Криворізький національний університет", м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про визнання права користування майном

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2017р. у справі №904/11198/15 (суддя Назаренко Н.Г.) позов (з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 12.05.2016р.) задоволено.

Визнано право користування Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" нежитловим вбудованим приміщенням та частиною даху площею 34,14 (19,14+15,0) кв. м, розміщеним за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. XXII партз'їзду, 11, на технічному даху 7-поверхового будинку, що перебуває на балансі ДВНЗ "Криворізький національний університет", до 16 січня 2017 року включно на підставі Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, від 17.01.2000р. №12/02-4298-ОД.

В задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

Стягнуто з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на користь Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" витрати по сплаті судового збору у сумі 1378,00 грн.

Відповідач (РВ ФДМ України по Дніпропетровській області), не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, подав апеляційну скаргу, в якій вважає, що судом було неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, неповно з'ясовані всі обставини, що мають значення для справи. Просить рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2017р. у справі №904/11198/15 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовної заяви в повному обсязі.

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду, розглянувши апеляційну скаргу та додані до неї документи, встановила наступне.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.05.2017р. було відхилено клопотання РВ ФДМ України по Дніпропетровській області про звільнення від сплати судового збору, апеляційну скаргу №10-11-02581 від 03.05.2017р. (вперше подана апеляційна скарга) повернуто скаржнику без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст.97 ГПК України.

06.06.2017р. до Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшла повторно апеляційна скарга РВ ФДМ України по Дніпропетровській області №10-11-02581 від 03.05.2017р. на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2017р. у справі №904/11198/15.

Враховуючи, що згідно п. 2 ст. 91 ГПК України, апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, зазначену апеляційну скаргу було надіслано за належністю до господарського суду Дніпропетровської області.

14.06.2017р. апеляційна скарга №10-11-02581 від 03.05.2017р. РВ ФДМ України по Дніпропетровській області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2017р. надійшла разом з матеріалами справи №904/11198/15.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 Господарського процесуального кодексу України, якою встановлено форму і зміст апеляційної скарги, до скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VІ від 08.07.2011р. (з наступними змінами та доповненнями).

Ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (пп. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Як вбачається з матеріалів справи ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви немайнового характеру 29.12.2015р. становила 1218,00 грн. (МЗП станом на 01.01.2015р.) і була сплачена позивачем, що підтверджується платіжним дорученням №0010231960 від 18.12.2015р. При поданні заяви про зміну предмету позову позивачем було сплачено також 160,00 грн. (платіжне доручення №0010006597 від 14.01.2016р.).

Отже при поданні цієї апеляційної скарги, відповідач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1515,80 грн. (110 % від 1378,00 грн.).

Як вбачається з доданих до повторно поданої апеляційної скарги №10-11-02581 від 03.05.2017р. документів, заявником не надано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги та повторно подано клопотання про звільнення від сплати судового збору №10-11-02580 від 03.05.2017р. з тією ж самою копією виписки по рахунку РВ ФДМ України по Дніпропетровській області від 03.05.2017р.

Клопотання відповідач обґрунтував тими обставинами, що Регіональне відділення є бюджетною організацією та сплату судового збору здійснює через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області. Посилається на те, що згідно ст. 14 Закону України "Про Фонд державного майна України" фінансування та матеріально-технічне забезпечення Фонду державного майна України здійснюється за рахунок державного бюджету України, відповідно до п. 15 Положення "Про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області", яке затверджене Головою Фонду державного майна України 16.07.2012р., регіональне відділення утримується за рахунок коштів державного бюджету України. Скаржник вказує на те, що відповідно до виписки Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області залишок коштів на рахунку Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", по якому здійснюється оплата судового збору, станом на 28.04.2017р. складає 670,91 грн.

Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Пунктом 3.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" з подальшими змінами і доповненнями, роз'яснено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України, як однієї із засад судочинства, визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Таким чином, зі змісту статті 8 Закону України "Про судовий збір" вбачається, що звільнення від сплати судового збору є правом суду, а не його обов'язком, при цьому єдиною підставою для вчинення судом зазначених у наведеній нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону.

Колегія суддів не приймає до уваги посилання скаржника на відсутність бюджетного фінансування витрат на сплату судового збору, оскільки наведене не може бути підставою для звільнення скаржника від обов'язку оплатити судовий збір за подання апеляційної скарги.

Надана ж скаржником виписка Головного управління державної казначейської служби у Дніпропетровській області, яка свідчить, що залишок коштів на рахунку Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", по якому здійснюється оплата судового збору станом на 28.04.2017р. складає 670,91 грн., не підтверджує відсутність грошових коштів на момент подання апеляційної скарги 06.06.2017р. та не може бути прийнята судом в якості доказу неможливості сплатити судовий збір у сумі 1515,80 грн., з огляду на що, клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

За п. 3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 93 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржене рішення прийняте господарським судом Дніпропетровської області 18.04.2017р. та оформлене відповідно до ст.84 ГПК України 21.04.2017р.

Отже, з урахуванням положень 93 ГПК України останнім днем подання апеляційної скарги на вказане рішення з урахуванням вихідних та святкових днів є - 03.05.2017р.

Вперше з апеляційною скаргою РВ ФДМ України по Дніпропетровській області звернулось саме 03.05.2017р., що підтверджується конвертом з відтиском штемпеля поштового зв'язку.

Проте, подаючи до суду апеляційної інстанції ту ж саму апеляційну скаргу вдруге, клопотання про відновлення строку на апеляційне оскарження відповідач до апеляційної скарги не додав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання про поновлення цього строку або таке клопотання відхилено.

За встановлених вище обставин, апеляційна скарга РВ ФДМ України по Дніпропетровській області не приймається до розгляду і підлягає поверненню.

Водночас, апеляційний господарський суд вважає за необхідне довести до відома скаржника, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.

На підставі наведеного та керуючись ст. 86, п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області про звільнення від сплати судового збору відхилити.

Апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2017р. у справі №904/11198/15 повернути без розгляду.

Головуючий суддя І.М. Подобєд

Суддя Л.О. Чимбар

Суддя С.Г. Антонік