Постанова № 6719829, 23.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-11806/09/0570

час прийняття постанови: 15.45 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю:

позивача                                                   не з’явився          

відповідача                                         не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіївугілля» в особі відособленого підрозділу «Шахтоуправління ім. В.М. Бажанова» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з 25.03.2009 по 25.06.2009 в сумі 1838896,24 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки Донецької області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, державного підприємства «Макіївугілля» в особі відособленого підрозділу «Шахтоуправління ім. В.М. Бажанова» ДП «Макіїввугілля», про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з 25.03.2009 по 25.06.2009 в сумі 1838896,24 грн.

В обґрунтування позову позивач вказав, що управлінням Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області були виплачені пенсії, призначені на пільгових умовах особам, що працювали у відповідача з особливо шкідливими та важкими умовами праці за списком № 1. За період з 25.03.2009 по 25.06.2009 для відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій таким особам відповідачу направлені відповідні повідомлення з необхідними розрахунками на загальну суму 1838896,24 грн.

На момент розгляду справи зазначені витрати відповідачем не відшкодовані, тому позивач просить стягнути з відповідача на його користь за період з 25.03.2009 по 25.06.2009 фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у сумі 1838896,24 грн.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, не повідомив суд про причини неявки представника.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Суд, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Відповідач – державне підприємство «Макіїввугілля», ідентифікаційний код 32442295, є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради 29.04.2003, про що видане свідоцтво /а.с. 4-6/. Відособлений підрозділ «Шахтоуправління ім.В.М.Бажанова» є підрозділом державного підприємства «Макіїввугілля» без права юридичної особи, перебуває на обліку в УПФУ в Центрально-Міському районі м. Маківки Донецької області.

Позивачем наданий розрахунок суми позову, згідно з яким сума фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 25.03.2009 по 25.06.2009, яка підлягає відшкодуванню відповідачем, складає 1838896,24 грн. /а.с. 7-33/.

З метою відшкодування зазначених витрат, позивачем направлялись відповідачеві повідомлення з розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій /а.с. 34-108/. Згідно з наданими розрахунками фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідач за період з 25.03.2009 по 25.06.2009 має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню зазначених витрат у сумі 1838896,24 грн.

Наявність заборгованості також підтверджується наданим представником позивача до суду актом звірки по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на 25.06.2009 по ВП «Шахта ім. В.М.Бажанова» ДП «Макіїївугілля», який складений представниками позивача та відповідача, відповідно до якого сума заборгованості складає 1838896,24 грн.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цього Закону.          

Відповідно до п.6 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

На підставі п.6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в таких розмірах: для підприємств-платників – фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.                                        

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.           

На момент розгляду справи зазначені витрати відповідачем позивачеві не відшкодовані, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на виплату та доставку пенсій в сумі 1838896,24 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіївугілля» в особі відособленого підрозділу «Шахтоуправління ім. В.М. Бажанова» ДП «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з 25.03.2009 по 25.06.2009 в сумі 1838896,24 грн. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства «Макіїввугілля» (86157, Донецька область, м.Макіївка, пл. Радянська, б. 2, ідентифікаційний код 32442295) на користь управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м Макіївки суму боргу в розмірі 1838896 (один мільйон вісімсот тридцять вісім тисяч вісімсот дев’яносто шість) грн. 24 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 23 вересня 2009 року.

Постанова виготовлена в повному обсязі 28 вересня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.