Постанова № 6719408, 23.06.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2009 р.                                                                       справа № 2а-6525/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Хріпуновій С.Ю.

за участю

представника позивача Кузнєцова В.П.,

представників відповідача           Врублевській Т.В., Єфановій Н.В.

представник відповідача 2                     Вертела М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «Слов’янський завод «Тореласт» до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області, Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області про стягнення бюджетної заборгованості у сумі 1592713,00 грн.,

встановив:

Позивач, Відкрите акціонерне товариство «Слов’янський завод «Тореласт», звернувся до суду із позовом до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області, Головного управління Державного казначейства в Донецькій області, про стягнення бюджетної заборгованості у сумі 1592713,00 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що подав до податкового органу декларації за вересень 2008р., жовтень 2008р., листопад 2008р., грудень 2008р. та січень 2009р., якими визначив суми ПДВ, які підлягають відшкодуванню з бюджету на загальну суму 1592713,00 грн. Відповідачем була проведена позапланова перевірка з питання достовірності начислення бюджетного відшкодування податку на додану вартість. За результатами перевірки був складений акт, в якому підтверджені заявлені суми бюджетного відшкодування ПДВ на загальну суму 1468528,00 грн., встановлено завищення від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту за перевіряє мий період на суму 493,00 грн. та не підтвердилась сума 124168,00 грн. Вважає посилання податкового органу на те, що підтвердження вищенаведених сум неможливе без результатів перевірок контрагентів необґрунтованими, оскільки фактично сплачена сума ПДВ в розмірі 124168,00 грн. постачальникам (контрагентам), що не заперечується податковим органом. Просить суд стягнути з відповідачів на користь Відкритого акціонерного товариства «Слов’янський завод «Тореласт» 1592713 грн. бюджетної заборгованості з податку на додану вартість.

Під час розгляду справи, позивач змінив позов та просив стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України у Донецькій області на користь Відкритого акціонерного товариства «Слов’янський завод «Тореласт» 1592713,00 грн. бюджетної заборгованості з податку на додану вартість.

Відповідач, Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області, надав судові заперечення проти позову, у яких посилається на те, що на виконання вимог Закону України «Про податок на додану вартість» направив до Відділення Державного казначейства у м. Слов’янську висновки із зазначенням сум, що підлягають відшкодування позивачу. Таким чином відповідач зазначає, що виконав всі необхідні дії передбачені законодавством щодо відшкодування ПДВ.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити.

Представник відповідача, Словянської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області, що діє за довіреністю, у суді позов не визнав з підстав, зазначених у запереченні.

Представник другого відповідача, Державного казначейства України у Донецькій області, у судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що відшкодування податку на додану вартість не відбулося у зв’язку із відсутністю реєстрів відшкодування.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд встановив наступні обставини справи.

Судом встановлене, що Відкрите акціонерне товариство «Слов’янський завод «Тореласт» є юридичної особою та згідно свідоцтва №06565517 зареєстрований в Слов’янській об’єднаній державній податковій інспекції Донецької області я платник податку на додану вартість.

Відповідно до п.п. 7.7.4 п.7.7 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

Відповідно до абзацу 2 підпункту 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 Закону податковий орган зобов'язаний у п'ятиденний термін після закінчення перевірки надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Судом встановлено, що відповідачем були винесені висновки про суми відшкодування податку на додану вартість:

-          №203 від 19.03.2009р. за яким позивачу підлягає відшкодування з бюджету сума податку на додану вартість – 443871,00 грн. (а.с. 101);

-          №162 від 04.03.2009р. за яким позивачу підлягає відшкодування з бюджету сума податку на додану вартість – 40748,00 грн. (а.с. 102);

-          №161 від 04.03.2009р. за яким позивачу підлягає відшкодування з бюджету сума податку на додану вартість – 271022,00 грн. (а.с. 103);

-          №47 від 21.01.2009р. за яким позивачу підлягає відшкодування з бюджету сума податку на додану вартість – 412438,00 грн. (а.с. 104);

-          №29 від 14.01.2009р. за яким позивачу підлягає відшкодування з бюджету сума податку на додану вартість – 83420,00 грн. (а.с. 105);

-           №497 від 16.12.2008р. за яким позивачу підлягає відшкодування з бюджету сума податку на додану вартість – 150250,00 грн. (а.с. 106);

-          №496 від 16.12.2008р. за яким позивачу підлягає відшкодування з бюджету сума податку на додану вартість – 190964,00 грн. (а.с. 107).

Всього висновків було винесено на суму 1592713,00 грн. по деклараціям за вересень 2008 року – 190964 грн., жовтень 2008 року – 233700,00 грн., листопад 2008 року – 412438,00 грн., грудень 2008 року – 311770,00 грн., січень 2009 року – 443871,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що Управлінням Державного казначейства у м. Слов’янську Донецької області вище вказані висновки не проведенні у зв’язку з відсутністю реєстрів відшкодування та поверненні без виконання до Слов’янської ОДПІ Донецької області (а.с.126 - 144).

Правильність визначення відповідачем зазначених сум в висновках та правильність заповнення зазначених висновків за зазначені періоди, сторонами у суді не заперечується та не викликає у суду будь-яких сумнівів щодо їх достовірності та добровільності їх визнання.

Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і у суду не виникає сумнівів щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Відповідно до підпункту 7.7.6 пункту 7.7 статті 7 Закону на підставі отриманого висновку відповідного податкового органу орган державного казначейства надає платнику податку зазначену у ній суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку податкового органу.

Станом на момент розгляду даної справи податок на додану вартість у сумі 1592713,00 грн. позивачеві з бюджету не відшкодовано, що не заперечується сторонами.

Відповідно до п. 4.1 наказу Державної податкової адміністрації та Державного казначейства України «Про затвердження Змін та доповнень до Порядку відшкодування податку на додану вартість» від 21.05.2001р. №200/86, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 08.06.2001р. за №489/5680, відшкодування податку на додану вартість з бюджету здійснюється органами Державного казначейства України за висновками податкових органів або за рішенням суду.

Відповідно до п.п. 7.7.10 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» джерелом сплати бюджетного відшкодування (у тому числі бюджетного боргу) є загальні доходи Державного бюджету України.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з Державного бюджету України на користь відкритого акціонерного товариства «Слов’янський завод «Тореласт» суми бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1592713,00 грн. по деклараціям за вересень 2008 року, жовтень 2008 року, листопад 2008 року, грудень 2008 року та січень 2009 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 87, 94 КАС України підлягають присудженню позивачеві з Державного бюджету України судові витрати пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов Відкритого акціонерного товариства «Слов’янський завод «Тореласт» до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області, Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області про стягнення бюджетної заборгованості у сумі 1592713,00 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України (рахунок № 31112030700004, одержувач «Державний бюджет м. Донецьк», банк одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016код ЄДРПОУ 34686537) на користь Відкритого акціонерного товариства «Слов’янський завод «Тореласт» (84112, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Під’їздна, 3, код ЄДРПОУ 00300363, р/р 26007190033001 в Краматорській філії КБ «Приватбанк» МФО 335548) суму бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1592713,00 грн. (один мільйон п’ятсот дев’яносто дві тисячі сімсот тринадцять) гривень 00 грн.

Присудити з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства «Слов’янський завод «Тореласт» (84112, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Під’їздна, 3, код ЄДРПОУ 00300363, р/р 26007190033001 в Краматорській філії КБ «Приватбанк» МФО 335548) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1700 грн.00 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 23 червня 2009 року в присутності представників сторін.

Постанову у повному обсязі складено 30 червня 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ісаенко Ю.А.