Ухвала суду № 67090979, 08.06.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2017 рокуЛьвів№ 876/6055/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді-доповідача ОСОБА_1

суддів: Кухтея Р.В., Носа С.П.

секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області на постанову Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 10 квітня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області про зобовязання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 в лютому 2017 року звернулася з позовом в суд до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області та просила зобовязати відповідача призначити пенсію за віком з 31.05.2016 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказала, що працювала з 1977 року по 1992 рік в Теребовлянському побуткомбінаті, однак втратила трудову книжку, а в архіві не виявилось підтвердних документів про цей період роботи. Проте зазначає, що такий підтверджується свідченнями свідків, які працювали разом з позивачем на цьому комбінаті.

Постановою Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 10 квітня 2017 року у справі №606/157/17 в адміністративний позов було задоволено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням управлінням Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 10 квітня 2017 року у справі №606/157/17 та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та невірне встановлення фактичних обставин справи.

Сторони по справі в судове засідання не зявились, а тому згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 31 травня 2016 року ОСОБА_2 звернулася із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якій просила зарахувати наявний стаж роботи на Теребовлянському побут комбінаті за період з 1977 року по 1992 рік до трудового стажу для розрахунку пенсії за віком у звязку із відсутністю трудової книжки.

29 вересня 2016 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області листом за № 246/д-12 повідомлено позивача, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб колективне виробничо-господарське підприємство «Галичанка» (колишній Теребовлянський побут комбінат) не ліквідоване, тому позивачці слід звернутись до підприємство для отримання уточнюючої довідки.

Управлінням Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області було надано аналогічні відповіді.

Протоколом засідання комісії управління Пенсійного фонду в Теребовлянському районі Тернопільської області № 16 від 07 грудня 2016 року відмовлено в призначенні пенсії та встановлено, що стаж ОСОБА_2 становить 13 років 7 місяців та 3 дні, без врахування періоду роботи ОСОБА_2 в Теребовлянському побут комбінаті з 1977 року по 1992 рік.

ОСОБА_2 народилася 17 листопада 1958 року, отже право на призначення пенсії за віком набула після досягнення 57 років 6 місяців.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Пунктом 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника. Цим же Порядком передбачено подання уточнюючих довідок для підтвердження наявного трудового стажу.

Відповідно до копії першої сторінки трудової книжки ОСОБА_2 БТ-І № 1721885 дата заповнення трудової книжки 17 листопада 1977 року, також міститься відтиск печатки Теребовлянського побуткомбінату, як установи яка завела трудову книжку.

18 липня 2016 року позивач звернулася із заявою до Державного реєстратора щодо наявності інформації про правонаступництво колективного виробничо-господарського підприємства «Галичанка» та Теребовлянського побут комбінату.

02 серпня 2016 року державним реєстратором надано відповідь, про те, що в реєстраційній справі колективного виробничо-господарського підприємства «Галичанка» (ЄДРПОУ 03056751) знаходиться статут та засновницький договір, згідно з яких підприємство створено 01 квітня 1998 року. Даних про правонаступництво чи ліквідацію в реєстраційній справі не має.

Згідно з відповіддю архівного відділу Теребовлянської РДА від 25.03.2016 року накази з основної діяльності, накази з особового складу, відомості нарахування заробітної плати Теребовлянського побуткомбінату в архівний відділ не надходили.

Факт роботи позивача з 1977 року по 1992 рік у Теребовлянському побут комбінаті доведено у судовому засіданні показами свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які пояснили, що вони у вказані періоди разом із позивачем працювали в Теребовлянському побут комбінаті та у їх трудових книжках є відповідні записи про роботу на даних підприємствах.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що позивач працювала у період з 1977 року по 1992 рік на Теребовлянському побут комбінаті.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області залишити без задоволення, а постанову Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 10 квітня 2017 року у справі №606/157/17 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя ОСОБА_1 судді ОСОБА_5 ОСОБА_6

Повний текст виготовлено 12.06.2017 року