Ухвала суду № 67089525, 12.06.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 червня 2017 рокум. ПолтаваСправа №816/822/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у якому просила:

визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича внести додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб стосовно гарантованої суми у розмірі 20000,00 грн;

зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб внести доповнення до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо внесення усієї суми гарантованої виплати у розмірі 20000,00 грн, що належить ОСОБА_1

Уповноваженою особою Волковим О.Ю. 09.06.2017 через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання судовим рішенням в адміністративній справі №826/15961/16 за позовом ТОВ "Екосіпан" до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: ПАТ "Банк "Михайлівський", громадська організація "Спілка вкладників Михайлівського" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання 12.06.2017 не з'явились.

Позивач надала до суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідачі явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, про розгляд справи повідомлені належним чином.

За змістом частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов такого висновку.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, підставою для зупинення провадження у справі є наявність у провадженні суду пов'язаного спору, розгляд якого матиме преюдиційне значення для вирішення по суті даної справи.

Так, даний спір виник на стадії ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський".

Водночас, як встановлено судом, постановою окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2017 у справі №826/15961/16 частково задоволено позов ТОВ "Екосіпан" до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: ПАТ "Банк "Михайлівський", громадська організація "Спілка вкладників Михайлівського" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії (номер судового рішення в ЄДРСР 66787742). Визнано протиправним та скасовано рішення Правління Національного банку України від 23.05.2016 №14/БТ "Про віднесення публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський" до категорії неплатоспроможних". Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.05.2016 №812 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Михайлівський" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку". Визнано протиправним та скасовано рішення Правління Національного банку України від 12.07.2016 №124-рш "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк "Михайлівський". Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12.07.2016 №1213 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк "Михайлівський" та делегування повноважень ліквідатора банку" /а.с. 56-67/.

За повідомленням окружного адміністративного суду міста Києва дане судове рішення не набрало законної сили /а.с. 55/.

Зважаючи на те, що в адміністративній справі №826/15961/16 суд визнав незаконним та скасував рішення Національного банку України, виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на підставі яких розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Банк "Михайлівський", суд дійшов висновку, що розгляд по суті адміністративної справи №816/822/17 є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/15961/16. А тому, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/15961/16.

Керуючись статтями 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №816/822/17 задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №816/822/17 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/15961/16 за позовом ТОВ "Екосіпан" до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: ПАТ "Банк "Михайлівський", громадська організація "Спілка вкладників Михайлівського" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язати Уповноважену особу Волкова О.Ю. повідомити суд про набрання судовим рішення в адміністративній справі №826/15961/16 законної сили у триденний строк з моменту отримання відповідних відомостей.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.О. Кукоба