Постанова № 6703767, 10.11.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2009 р. м.Полтава Справа № 2-а-12845/09

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді О.П. Огурцов,

при секретарі Н.П. Гризодуб

за участю:

представника позивача: Ю.О. Дубило,

представника відповідача: не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвои та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області до Петрівцівського споживчого товариства про стягнення заборгованості перед бюджетом, -

В С Т А Н О В И В:

16 січня 2009 р. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Петрівцівського споживчого товариства про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 5100 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.01.2009 року відкрито провадження С.О. Удовіченко.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.07.2009 року праву було призначено до судового розгляду.

Розпорядженням в.о. голови Полтавського окружного адміністративного суду С.О. Удовіченка від 04.11.09 року у зв»язку з відпусткою судді Удовіченка С.О. справу було передано до провадження судді О.П. Огурцова.

Представник позивача в судове засідання з»явився підтримавши позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, про що в матеріалах справи знаходяться докази належного повідомлення.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 06.08.2008 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області на підставі направлень від 05.08.2008 р. №801, № 782 було проведено перевірку господарської одиниці магазину, що належить Петрівцівському споживчому товариству та знаходиться за адресою: Миргородський район, с. Рибальське вул. Шевченка, 6.

Під час проведення перевірки було виявлено порушення

частини десятої статті 15 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без належних на це документів;

частини четвертої статті 15-3 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а сам: продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

При перевірці було встановлено, що термін дії ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами закінчився 05.06.2008, а термін дії нових ліцензій почався 11.06.2008.

Також під час проведення перевірки встановлено факт реалізації 07.06.2008, 08.06.2008, та 10.06.2008 р. алкогольних напоїв та тютюнових виробів, що підтверджується копіями звітів денних за 07.06.2008, 08.06.2008 та 11.06.2008.

Виявлено факт продажу 100 г горілки « Пшенична» для споживання на місці за ціною 2,20 грн, з приводу чого завідуючою магазину ОСОБА_1 було надано пояснення.

За наслідками перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області було складено акт № 160233 від 06.08.2008 року.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області12.08.2008 року № 160288 винесено рішення про застосування до Петрівцівського споживчого товариства фінансових санкцій у розмірі 5100 грн.

В судовому засіданні представник позивача зазначив , що в ліцензії Петрівцівського споживчого товариства на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями місце торгівлі визначено як «магазин», що порушує вимоги частини четвертої статті 15-2 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.

Таким чином, відповідач маючи ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями від 11.06.2008 р. серія АВ 858231 в графі « Місце торгівлі» якої зазначено Миргородський район. с. Рибальське вул. Шевченка, 6 «магазин», у даному місці торгівлі не мав статусу підприємства громадського харчування.

Відповідно пункту 1.3 Правил ресторанне господарство це вид економічної діяльності суб»єктів господарської діяльності щодо надавання послуг відповідно задоволення потреб споживачів у харчуванні з організуванням дозвілля або без нього.

Пунктом 1.4 Правил передбачено, що суб»єкти господарської діяльності здійснюють діяльність у сфері ресторанного господарства після їх державної реєстрації в установленому законодавством порядку. Роздрібна торгівля алкогольними напоями і тютюновими виробами в закладах (підприємствах) ресторанного господарства здійснюється суб»єктами господарської діяльності за наявності відповідних ліцензій.

Згідно з пунктом 1.5 Правил заклади (підприємства) ресторанного господарства поділяються за типами: фабрики-кухні, фабрики-заготівельні, ресторани, бари, кафе, їдальні, закусочні, буфети, магазини кулінарних виробів, кафетеріїв, а ресторани та бари також на класи ( перший, вищий, люкс) .

Вибір типу закладу (підприємства) ресторанного господарства та класу ресторану або бару здійснюється суб»єктом господарської діяльності самостійно з урахуванням вимог законодавства.

Відповідно до абзацу п»ятого частини другої статті 17 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Абзацом п»ятим частини другої статті 17 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР встановлено, що роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензій 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Абзац восьмий частини другої статті 17 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року за порушення вимог статті 15-3 цього закону 1700 грн., у разі повторного протягом року порушення 3400 грн.- 1700 грн.

Рішення про застосування санкцій суб»єкту підприємницької діяльності 14.08.2008 року було вручено, що підтверджується повернутим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суму застосованих фінансових санкцій на момент розгляду справи суб»єктом підприємницької діяльноості до державного бюджету не сплачено.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 12.08.2008 року № 160288 відповідачем у встановленому законодавством порядку не оскаржувалося

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області до Петрівцівського споживчого товариства про стягнення заборгованості перед бюджетом задовольнити повністю.

Стягнути з Петрівцівського споживчого товариства (Полтавська область, Миргородський район с. Петрівці вул. Першотравнева, 52, свідоцтво про державну реєстрацію від 30.06.1998 р. № 15731200000000125, код 04543861) фінансову санкцію розмірі 5100 гривень до державного бюджету ( код ЄДРПОУ УДК 34698720 ГУДКУ у Полтавській області, р/р31116106700012, код б/к 21081100, символу 106 МФО 831019 « Адміністративні штрафи та санкції»).

Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 16.11.09.

Суддя О.П. Огурцов