Ухвала суду № 66990930, 30.05.2017, Чемеровецький районний суд Хмельницької області

№ справи687/44/15-ц

№6/687/26/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2017 року

Чемеровецький районний суд Хмельницької області

в складі - головуючого судді Назарчука Р.В.,

з участю секретаря Мельник Т.Є.,

представника подання ОСОБА_1,

розглянувши матеріали подання начальника Чемеровецького районного відділу Державної виконавчої служби про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Чемеровецького РВ ДВС звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, при цьому не вказавши повної адреси боржника, обмежившись лише назвою населенного пункту. У даному подані посилається на те, що у Чемеровецькому РВ ДВС перебуває на виконанні виконавчий лист Чемеровецького районного суду по справі №687/44/15-ц від 07.10.2015 року щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Універсал-Банк» заборгованості в розмірі 58212,66 грн.. 26.10.2015 року відкрито виконавче провадження. Згідно відповіді територіального сервісного центру МВС за боржником рахуються автотранспортні засоби, а саме: автомобіль ГАЗ 3221-14, 2005 року випуску, автомобіль ВАЗ 210994-20, 2007 року випуску, та ВАЗ 2109, 1991 року випуску, на які постановою державного виконавця від 04.01.2016 року накладено арешт та які оголошено в розшук. Державним виконавцем 20.09.2016 року здійснено виїзд за адресою, зазначеною у виконавчому документі, та встановлено, що боржник за даною адресою відсутній, зі слів сусідів - виїхав за межі території України. 21.04.2017 року боржник зявився до відділу ДВС, де на вимогу державного виконавця відмовився надавати пояснення про причини не виконання рішення суду, про що складено акт державного виконавця. Згідно повідомлення Державної прикордонної служби: боржник ОСОБА_2 перетинав державний кордон України 12.04.2017 року в напрямку ОСОБА_3 Київ по закордонному паспорту ЕН 491178. Вищенаведені обставини свідчать про те, що своїми діями боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Представник подання в судове засідання зявилася, подання підтримала, просила його задоволити, вказуючи, що є усі підстави для встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості за рішенням суду. Не заперечила, що у власності боржника ОСОБА_2 є будинок, однак ДВС не може звернути стягнення, оскільки борг не перевищує 20 мінімальних заробітних плат.

Вислухавши пояснення представника подання, розглянувши матеріали даного подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України - питання, пов'язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу. Згідно ч.1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи, або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Відповідно до ч. 2 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України - громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України. Тимчасове затримання, вилучення паспорта або тимчасова відмова у виїзді за кордон здійснюється органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України. Пунктом 8 ст. 19 Закону України Про державну прикордонну службу України встановлено, що на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються: запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів. Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" - державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням. Судом встановлено, що в Чемеровецькому РВ ДВС перебуває на виконанні виконавчий лист Чемеровецького районного суду по №687/44/15-ц від 07.10.2015 року щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Універсал-Банк» заборгованості в розмірі 58212,66 грн..

26.10.2015 року відкрито виконавче провадження.

Згідно відповіді територіального сервісного центру 6842 МВС від 10.12.2015 року за №27/22/2-163 за боржником рахуються автотранспортні засоби, а саме: автомобіль ГАЗ 3221-14, 2005 року випуску, автомобіль ВАЗ 210994-20, 2007 року випуску, та ВАЗ 2109, 1991 року випуску, які згідно постанови державного виконавця від 04.01.2016 року оголошено в розшук.

Зазначена постанова направлена 05.01.2016 року в ОСОБА_4 в Хмельницькій області, проте в оглянутих в судовому засіданні матеріалах виконавчого провадження відсутні дані, що дана постанова отримана і виконується.

Державним виконавцем 20.09.2016 року здійснено виїзд за адресою, зазначеною у виконавчому документі, та встановлено, що боржник за даною адресою відсутній, про що складено акт державного виконавця, копія якого наявна в матеріалах справи.

Згідно повідомлення Державної прикордонної служби: боржник ОСОБА_2 перетинав державний кордон України 12.04.2017 року в напрямку ОСОБА_3 Київ по закордонному паспорту ЕН 491178.

Як і з оглянутих в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження, так і з пояснень представника подання вбачається, що жоден документ, в тому числі і постанова про відкриття виконавчого провадження, про вчинення інших виконавчих дій належним чином боржнику вручено не було, оскільки в матеріалах справи відсутні повідомлення про вручення ОСОБА_2 копій відповідних документів.

Посилання представника подання як і в судовому засіданні, так і в самому поданні, що боржник ОСОБА_2 витрачав певну суму коштів на виготовлення закордонного паспорта та на поїздки за кордон, де заробляв кошти, не підтверджуються жодними доказами, зокрема відсутні такі докази в матеріалах виконавчого провадження, не здобуто таких і судом під час розгляду подання.

З пояснень представника подання та з оглянутого в судовому засіданні листа заступника начальника УДМСУ в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 24.04.2017 року вбачається, що боржник ОСОБА_2 з питань отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон до територіальних підрозділів УДМСУ в Хмельницькій області не звертався, що спростовує посилання ДВС у своєму поданні про те, що боржник ОСОБА_2 отримав закордонний паспорт.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що у Чемеровецькому РВ ДВС перебуває виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Універсал-Банк» заборгованості в розмірі 58212,66 грн., яке обєднано з іншими виконавчими провадженнями, де загальна сума заборгованості по зведеному виконавчому провадженні становить 504293 грн. 02 коп., що не позбавляє можливості ДВС провести виконавчі дії щодо опису, арешту, оцінки будинковолодіння, що є власністю боржника ОСОБА_2, та в подальшому його реалізувати шляхом продажу для задоволення потреб всіх стягувачів.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши надані документи, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню, оскільки державний виконавець не зазначив і судом не встановлено жодних обставин, які б вказували на доведеність факту ухилення ОСОБА_2 від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду, у звязку з тим, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон не за сам факт невиконання зобовязань, а саме за ухилення від цього.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, Законом України Про виконавче провадження, Законом України Про Державну прикордонну службу, Законом України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України суд -

УХВАЛИВ:

Подання начальника Чемеровецького районного відділу Державної виконавчої служби про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителю смт.Чемерівці, без вилучення паспортного документа - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя /підпис/ ОСОБА_6

З оригіналом згідно:

Суддя Р.В.Назарчук