Постанова № 66950428, 11.05.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2017 р. Справа № 804/2173/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКононенко О. В. при секретаріТонояні А.К. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 в інтересах малолітнього ОСОБА_4 до Павлоградської районної державної адміністрації, Державного реєстратора Павлоградської районної державної адміністрації Кондратенко Наталії Іванівни, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фокус", ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Приватний нотаріус Павлоградського міського нотаріального округу Іщик Микола Васильович, ПАТ "Банк Кредит Дніпро", Служба у справах дітей Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій, скасування запису та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.03.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах малолітнього ОСОБА_4, в якому просить:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Павлоградської районної державної адміністрації Кондратенко Наталії Іванівни щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Фокус» (код ЄДРПОУ - 30597449), запис № 12321050021000406;

- визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис № 12321050021000406 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» державного реєстратора Павлоградської районної державної адміністрації Кондратенко Наталії Іванівни щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Фокус» (код ЄДРПОУ - 30597449);

- зобов'язати Павлоградську районну державну адміністрацію внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості про скасування реєстраційної дії № 12321050021000406 від 05.01.2016 року «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, зміна складу, або інформації про засновників».

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що при зверненні до державного реєстратор із заявою про внесення змін до установчих документів не було сплачено адміністративний збір у розмірі визначеному законодавством, однак реєстратор не зважаючи на це протиправно вніс відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Фокус».

Представник позивача в судовому засіданні просив позов задовольнити.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні просив в задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні просив в задоволенні позову відмовити.

Представники Товариства з обмеженою відповідальністю "Фокус" в судовому засіданні просили в задоволенні позову відмовити.

Треті особи в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомленні належним чином.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 28.12.2015 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Фокус" звернувся до Павлоградської районної державної адміністрації із заявою про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи.

До заяви були додані: реєстраційна картка на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, рішення про внесення змін до установчих документів, статут, нова редакція установчих документів, корпія квитанції виданої банком, договір про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства, документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи, документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів.

На підставі поданих документів 05.01.2016 року державним реєстратором внесено запис № 123210500210000406 про реєстрацію змін до установчих документів.

Вирішуючи спір суд зазначає, що у відповідності до вимог частини 1 статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

примірник оригіналу ( нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів;

оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або інформація про оприлюднення повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів;

два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції;

документ, що підтверджує внесення адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

Частиною 3 статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено, що у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) одного із таких документів:

рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників);

заяви фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників);

заяви, договору, іншого документа про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства;

рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

Згідно частини 7 статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї статті.

Як вбачається із матеріалів справи представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Фокус" були подані усі необхідні документи передбачені статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» для державної реєстрації змін до установчих документів.

За таких обставин суд дійшов висновку що у державного реєстратора були відсутні підстави для відмови в державній реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Фокус" передбачені частиною 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

В судовому засіданні представник позивача наполягав на тому, що підставою для скасування спірної реєстраційної дії, є сплата представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Фокус" адміністративного збору в сумі 60,90 грн., тоді як необхідно було сплатити 68,90 грн.

Щодо розміру адміністративного збору суд зазначає, що у відповідності до вимог частини 1 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» за проведення державної реєстрації змін що вносяться до установчих документів юридичної особи, справляється адміністративний збір у розмірі 0,05 мінімальної заробітної плати.

Частиною 6 цієї статті визначено, що адміністративний збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому подаються документи для проведення відповідної реєстраційної дії.

Статтею 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» визначений такий розмір мінімальної заробітної з 1 січня - 1218 гривень, з 1 вересня - 1378 гривень.

Таким чином, оскільки позивачу звернувся із заявою про державну реєстрацію змін до установчих документів у 2015 році, то розмір адміністративного збору становить 0,05 мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня 2015 року, а саме 60,9 грн. (1218х0,05).

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 в інтересах малолітнього ОСОБА_4 до Павлоградської районної державної адміністрації, Державного реєстратора Павлоградської районної державної адміністрації Кондратенко Наталії Іванівни, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фокус", ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Приватний нотаріус Павлоградського міського нотаріального округу Іщик Микола Васильович, ПАТ "Банк Кредит Дніпро", Служба у справах дітей Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій, скасування запису та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 16 травня 2017 року

Суддя О.В. Кононенко