Постанова № 66939363, 31.05.2017, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/3853/17

Провадження № 2-а/750/665/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2017 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Примак Т.В.,

за участю позивача та представника позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовом та просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради від 28.03.2017 року №34483682 про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомості, що розташований: Чернігівська область, м. Чернігів. АДРЕСА_1 за Чернігівською обласною радою в особі територіальних громад, сіл, селищ, міст Чернігівської області. Свої вимоги обґрунтовує тим, що дане рішення суперечить вимогам чинного законодавства та набуття Чернігівською обласною радою права власності на гуртожиток по АДРЕСА_1 унеможливлює реалізацію мешканцями спірного гуртожитку їх права на житло шляхом приватизації житлових приміщень у гуртожитках.

В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали. Інші особи, що беруть участь у справі, в судове засідання не з'явились.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Судом встановлено, що 24.03.2017р. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради ОСОБА_2 було вчинено запис № 19669196, внаслідок чого власником будинку № АДРЕСА_1 стала Чернігівська обласна рада в особі територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, код ЄДРПОУ: 25618741.

Зазначене рішення було прийняте на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятої 24.03.2017 року від представника обласної ради ОСОБА_3 для проведення державної реєстрації права власності, до якої було надано Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 21339875 виданий КП «ЧМБТІ», згідно якого власником об'єкту нерухомості по АДРЕСА_1 є територіальні громади сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі виконавчого комітету Чернігівської міської ради відповідно до свідоцтва про право власності від 17.12.2008 року, свідоцтво про право власності на нерухоме майно видане виконкомом Чернігівської міської ради та інвентаризаційна справа на даний об'єкт нерухомості.

Правовідносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Загальною засадою державної реєстрації прав відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону є гарантування державою об'єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Частиною 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до ч. 8 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Оскаржуваним рішенням фактично відбулась передача прав власності на будинок АДРЕСА_1 від Територіальної громади сіл, селищ, міст Чернігівської області до Чернігівської обласної ради.

Передача права власності має здійснюватися виключно за погодженням з Чернігівською міською радою.

Документи, які були подані до заяви про реєстрацію права власності на спірний об'єкт нерухомості, не можна вважати такими, на підставі яких Чернігівська обласна рада набула право власності на спірний будинок.

Крім того, рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 354 від 15.12.2008р., що стало підставою для видачі свідоцтва на право власності від 17.12.2008р., не передбачено переходу права власності до Чернігівської обласної ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа в порядку, встановленому цим Кодексом, має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Оскаржуваним рішенням відповідача порушені права та інтереси позивача, зважаючи на приписи Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Враховуючи викладене вище, позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.

керуючись ст. ст. 158-163, 186 КАС України,

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради від 28.03.2017 року №34483682 про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомості, що розташований: Чернігівська область, м. Чернігів. АДРЕСА_1 за Чернігівською обласною радою в особі територіальних громад, сіл, селищ, міст Чернігівської області.

Стягнути з Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради на користь ОСОБА_1 640 грн. у відшкодування сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку ч. 1 та 2 статті 186 КАС України.

Суддя: