Постанова № 66930917, 14.04.2017, Васильківський міськрайонний суд Київської області

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 362/1864/17

Провадження № 1-кс/362/300/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2017 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Ковбеля М.М., при секретарі - Сілецькій М.О., розглянувши клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 2 класу Заєць Ю.О. про надання дозволу на обшук,

В С Т А Н О В И В :

Згідно із клопотання, у провадженні СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000059 від 07.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

У межах досудового розслідування установлено, що відділом з питань архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Васильківської міської ради проводилася планова перевірка законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання будівельних робіт (реконструкції) об'єкту будівництва, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, (власник ТОВ «Міранда Плюс», код ЄДРПОУ 37023238).

Разом з тим, відповідно до акту від 25.01.17 про недопущення осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю на об'єкти будівництва, підприємства будівельної галузі для виконання покладених на них функцій вбачається недопуск головного спеціаліста відділу з питань архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Васильківської міської ради ОСОБА_1 на об'єкт планової перевірки за адресою: АДРЕСА_1, власник ТОВ «Міранда Плюс».

У свою чергу, листом відділу містобудування та архітектури Васильківської міської ради повідомлено, що впродовж 2013-2016 роках містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресою:м. Васильків, АДРЕСА_1, на ТОВ «Міранда Плюс» відділом не видавались.

Також, листом Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області № 10/10-8/1901/02 від 19.01.17 повідомлено, що в Реєстрі відсутня інформація про видачу Департаментом документів дозвільного характеру (дозволів на виконання будівельних робіт, сертифікатів) та реєстрації документів декларативного характеру ( повідомлень про початок виконання підготовчих (будівельних) робіт, декларацій про початок виконання підготовчих (будівельних) робіт, декларацій про готовність об'єкту до експлуатації) ТОВ «Міранда Плюс» на об'єкт будівництва, що розташований за адресою: АДРЕСА_1.

Крім того, відділом з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Васильківської міської ради проінформовано, що документи, які дають право на виконання будівельних робіт та засвідчують готовність до експлуатації ТОВ «Міранда Плюс» за адресою: АДРЕСА_1, у відділі відсутні.

Одночасно, з інформаційної довідки вбачається, що по АДРЕСА_1 зареєстровані такі об'єкти: 1) нежитлове приміщення, їдальня, площа 318,1 кв.м. - власник Регіональне відділення ФДМ України по Київській області (код ЄДРПОУ 19028107); 2) нежитлове приміщення, медпрофілакторій, об'єкт житлової нерухомості, площа 177,7 кв.м. - власник Регіональне відділення ФДМ України по Київській області (код ЄДРПОУ 19028107); 3) комплекс, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа 18583,9 кв.м. - власник ТОВ «Міранда плюс» (код ЄДРПОУ 37023238).

Також, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено відомості про власника ТОВ «Міранда плюс» (код ЄДРПОУ 37023238) на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,0082 га по АДРЕСА_1.

Проте, комплекс, об'єкти житлової нерухомості, загальна площа яких становить 18583,9 кв.м. та належить на праві приватної власності ТОВ «Міранда плюс», фактично розташовуються на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_2 площа якої становить 3,6134 га.

Із кадастрових планів земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2, яка міститься у технічній документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку ЗАТ «Васильківхлібопродукт» під розміщення виробничих приміщень, за рахунок існуючого землекористування по АДРЕСА_1 вбачається розташування об'єктів нерухомості, які перебували у колективній власності ЗАТ «Васильківхлібопродукт» згідно свідоцтва про право власності серії НОМЕР_3 від 13.04.2004.

КП КОР «Західне БТІ» надано інформацію про об'єкти нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1, а саме: на склад безтарного зберігання борошна; на склад силосного типу; на приміщення вагової; на ТП та зварювальний цех; на гараж для тепловоза; на трансформаторну підстанцію; на склад № 7 з компрессорною станцією; на адміністративну будівлю; на будівлю комбіцеху з навісом для комбікормів; на склад; на зерносушилку; на прибудову до їдальні; на лабораторний-побутовий комплекс; на приміщення; на млин.

Відповідно до інформації відділу аналізу та контролю надходжень ресурсних платежів Васильківської міської ради № 16/01-10, право оренди на ділянку з кадастровим номером не зареєстровано, ТОВ «Міранда Плюс» не укладало відповідний договір оренди з Васильківською міською радою.

У той же час, положеннями Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендар зобов'язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

Тобто, без оформлення відповідно до ст. 125, 126 Земельного кодексу України та Закону України «Про оренду землі» відповідного договору оренди земельної ділянки, забороняється використовувати таку землю та проводити будь-яке будівництва без погодження із уповноваженими органами державної влади та місцевого самоврядування.

Так, ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної документації» визначено, що забудова територій здійснюється шляхом розміщення об'єктів будівництва. Суб'єкти містобудування зобов'язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об'єктів.

Проектування та будівництво об'єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: 1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних; 2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; 3) затвердження проектної документації; 4) виконання підготовчих та будівельних робіт; 5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів; 6) реєстрація права власності на об'єкт містобудування.

Також, згідно ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проектна документація на будівництво об'єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником.

Однак, у ТОВ «Міранда Плюс» відсутня будь-яка проектна документація, що підтверджується листами Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області № 10/10-8/1901/02 від 19.01.17, відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Васильківської міської ради та відділу містобудування та архітектури Васильківської міської ради.

Оскільки працівниками відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Васильківської міської ради, на яких покладено повноваження щодо подання інформації до Держбудінспекції, яка необхідна для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, будо виявлено почато нове будівництво та забудову території по АДРЕСА_1 (колишня територія ЗАТ «Васильківхлібопродукт) без отримання відповідних погоджень.

Незважаючи на оформлення права приватної власності ТОВ «Міранда Плюс» на об'єкти нерухомості, невстановлені особи продовжують будівництво нових об'єктів по АДРЕСА_1, та невстановлені особи не допустили головного спеціаліста відділу з питань архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Васильківської міської ради ОСОБА_1 на об'єкт планової перевірки за адресою: АДРЕСА_1, власник ТОВ «Міранда Плюс».

У клопотанні прокурор просить надати дозвіл на обшук на проведення обшуку на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, та яка рахується за комунальною власністю Васильківської міської ради, а також на об'єктах нерухомості, які розташовані за земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_2, у тому числі й які належать на праві власності ТОВ «Міранда Плюс» та на які відсутні документи про право власності, з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів спорудження будь-яких конструкцій (будівель) та встановлення осіб, які здійснюють будівельні роботи та проводять замовлення відповідних будівельних робіт.

Необхідність надання дозволу на обшук підтверджується матеріалами, що містяться в клопотанні.

Вислухавши прокурора, який підтримує клопотання, та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукових осіб.

Приймаючи до уваги, що обшук має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема отримання доказів щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, та з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись 234-235, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області майору поліції Голодному Валерію Івановичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу Заєць Юлії Олександрівни, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 3 класу Заді Нільді, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу Губіній Єлизаветі Никифорівні, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу Народовець Альоні Вікторівні, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 1 класу Пастуху Ігорю Олександровичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Чернишу Якову Олександровичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу Гайдуку Максиму Васильовичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу Жарюк Наталії Олександрівні, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу Запорожець Олені Василівні на проведення обшуку на проведення обшуку на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, та яка рахується за комунальною власністю Васильківської міської ради, а також на об'єктах нерухомості, які розташовані за земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_2, які належать на праві власності виключно ТОВ «Міранда Плюс», з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів спорудження будь-яких конструкцій (будівель) та встановлення осіб, які здійснюють будівельні роботи та проводять замовлення відповідних будівельних робіт.

Строк дії ухвали до 13 травня 2017 року.

Контроль за виконання ухвали покласти на прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевї прокуратури Київської області юриста 2 класу Заєць Ю.О.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.М. Ковбель