Постанова № 6690346, 18.11.2009, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

                                  Справа № 2”а”-2592/2009р.

П О С Т А Н О В А

І м е н е м   У к р а ї н и

18 листопада 2009 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької  області у складі:

головуючого – судді    Стоілової Т.В.

при секретарі    Коваленко О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в залі суду м. Красноармійська Донецької області  адміністративну справу за позовом В иноградової ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного Фонду України в м.Красноармійську Донецької області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, про зобов’язання нарахування та виплати щомісячну державну соціальну допомогу з 09.07.2007 року  по 30.09.2007 року,-

ВСТАНОВИВ:

07.10.2007 року позивачка ОСОБА_2 звернулась до суду з  адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області   про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, про зобов’язання нарахування та виплати щомісячну державну соціальну допомогу з 1.01.2007 року.

Справу було направлено до Донецького окружного адміністративного суду та  постановою суду від 26.01.2008  року позовні  вимоги  було задоволено частково, а саме  з 26.09.2007 року.

Постановою Донецького окружного суду  від 16.05.2008 року змінено Постанову  Донецького окружного суду від 26.01.2008  року  в частині  зобов’язання  відповідача  зробити перерахунок  з 01.10.2007 року.

Зазначені  постанови суду Ухвалою  вищого адміністративного суду України від 21 липня  2009  року  скасовані, справу направлено  на новий розгляд  до суду першої  інстанції.

До  розгляду  справи  судом  першої  інстанції,  позивачка уточнила  свої  вимоги  та  надала  письмову  заяву  про уточнення  вимог, в якій  просить суд визнати протиправними дій суб`єкта владних повноважень УПФ України в м.  Красноармійську  та зобов’язати нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу з 09.07.2007 року  по 30.09.2007 року та  збільшити цю суму на індекс  інфляції.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що вона є пенсіонером з 2000р., отримує пенсію за віком та знаходиться на обліку у відповідача. Має статус «Дитини війни» у зв'язку з чим, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачувана їй пенсія повинна підвищуватись на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  Але "Законом  України  про державний  бюджет України на  2007 рік"  ця  доплата була  зупинена.

Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року визнані  неконституційними  положення  п.12  ст.71  та ст.111 Закону України "Про державний бюджет України  на 2007 рік".

В зв’язку з чим відповідач мав  зробити перерахунок пенсії, тобто донарахувати  щомісячно 30  відсотків мінімальної пенсії за віком,  що  відповідач  не зробив і  не бажає це робити добровільно.

А тому позивач просить суд визнати протиправними дії суб`єкта владних повноважень по невиплаті їй сум щорічної соціальної допомоги як „Дитині війни” за період з 09.07.2007 року  по 30.09.2007 року., зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити їй недоплачену щомісячну  державну допомогу до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за цей  період в розмірі 525,71 грн.  з врахуванням індексу інфляції.

Позивачка та її представник, в судове засідання  не з’явились, надали  заяву про розгляд справи в їх відсутність  в порядку письмового провадження, в якій підтримали змінені позовні  вимоги, просили їх задовольнити.

Представник відповідача УПФ  України  в м.  Красноармійську в судове засідання не з"явився, про день та час слухання справи повідомлений  належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка має правовий статус «дитина війни», що підтверджується пенсійним посвідченням № 50596(а.с.6).

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Дію статті 6 зупинено на 2006 рік згідно із Законом України від 20.12.2005 р. N 3235-IV «Про Державний бюджет України на 2006 рік». Зупинення дії нормативного акту не дає права на його застосування, а тому у позивача не було права на отримання зазначеної в позові доплати до пенсії в 2006 році.

Статтею 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинена.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення статті 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнані такими, що не відповідають Конституції.

Таким чином, вимоги позивачки щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області здійснити перерахунок підвищення до пенсії «дитини війни»  з 9.07.2007  року  по  30.09. 2007 році підлягає задоволенню .  

Разом  з тим, вимоги позивачки  про проведення  індексації недонарахованої суми пенсії  не відповідають вимогам  закону  і  в цій частині  позовних  вимог слід відмовити.

Керуючись Законом України "Про соціальний  захист  дітей війни", Рішенням  Конституційного суду  України"  від  9.07.2007 року, ст.ст.2, 11, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

                П О С Т А Н О В И В:  

Позовні вимоги В иноградової ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління пенсійного фонду України в м.Красноармійську Донецької  області про перерахунок  пенсії ОСОБА_2 згідно ст.6  Закону  України "Про соціальний захист дітей  війни"  з 09.07.2007 року  по 30.09.2007 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області(   р/р 256003122027 ЕДПРОУ 21955453 ГУДКУ в Донецькій області МФО 834016) здійснити нарахування та виплату до пенсії на користь В иноградовій ОСОБА_1  за період з   9.07.2007 року  по 30.09.2007 року  

В іншій частині позовних вимог В иноградовій ОСОБА_1 відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подасться у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя