Ухвала суду № 66808616, 23.05.2017, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/2489/17

№ провадження 1-кс/208/818/17

УХВАЛА

Іменем України

23 травня 2017 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого слідчого судді Ізотова В.М., при секретарі Пентраковській М.В., за участю слідчого СВ Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (ЄДРПОУ 34827358), який розташований за адресою: м. Камянське, вул. Москворецька, 14.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилався на обставини, викладені у ньому.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 21.12.2016 року в денний час доби службові особи ТОВ «Патрик Плюс» без наявності передбаченого Законом України «Про охорону праці» дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою, в порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, допустили до проведення робіт (покрівля даху будинку № 65 по вул. Черняховського у м. Кам`янському) ОСОБА_2 без спеціального навчання, відповідного обладнання та щорічної перевірки знань з охорони праці, внаслідок чого останній отримав травмування хребта.

За даним фактом відомості про зазначене кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР за № 42017041160000012 від 28.02.2017 року та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 року N 15 Роботи верхолазні та на висоті (пункт 94) потребують наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, передбачений Законом України «Про охорону праці».

Відповідно до інформаційного ресурсу Інформаційної системи «Реєстр дозволів» Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України відповідні дозволи у ТОВ «Патрик Плюс», код ЄДРПОУ: 40258400 відсутні.

Також, як було зясовано, за результатами конкурсних торгів між Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (Замовник) в особі заступника директора ОСОБА_3 та ТОВ «Патрик Плюс», код ЄДРПОУ: 40258400 (Підрядник) в особі директора ОСОБА_4 були укладені наступні Договори підряду (виконання покрівельних робіт):

№ 621-16 від 08.12.2016 року по обєкту «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Енергетиків, 28 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», ціна робіт, що розрахована на підставі проектно-кошторисної документації складає 168564, 02 грн. з урахуванням ПДВ 20% 28094, 00 грн.

№ 622-16 від 08.12.2016 року по обєкту «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Черняховського, 65 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», ціна робіт, що розрахована на підставі проектно-кошторисної документації складає 194507, 50 грн. з урахуванням ПДВ 20% 32417, 91 грн.

№ 623-16 від 08.12.2016 року по обєкту «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. ОСОБА_2 (вул. ОСОБА_5), 26 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», ціна робіт, що розрахована на підставі проектно-кошторисної документації складає 219989, 89 грн. з урахуванням ПДВ 20% 36664, 98 грн.

№ 624-16 від 08.12.2016 року по обєкту «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Харитонова (вул. Освітня), 18 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», ціна робіт, що розрахована на підставі проектно-кошторисної документації складає 226048, 43 грн. з урахуванням ПДВ 20% 37674, 73 грн.

№ 625-16 від 08.12.2016 року по обєкту «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. ОСОБА_2 (вул. ОСОБА_6), 10А (покрівля) м. Дніпродзержинськ», ціна робіт, що розрахована на підставі проектно-кошторисної документації складає 406521, 86 грн. з урахуванням ПДВ 20% 67753, 64 грн.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла необхідність у визначенні відповідності виконаних будівельних робіт складеній і затвердженій проектно-технічній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а також перевірці обсягів та вартості фактично виконаних робіт ТОВ «Патрик Плюс», код ЄДРПОУ: 40258400 по укладених Договорах підряду.

З огляду на викладене, під час досудового розслідування по кримінальному провадженню, для проведення належної перевірки та прийняття законного рішення, а також проведення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у вилучені оригіналів документівякі перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (ЄДРПОУ 34827358), який розташовано за адресою: м. Камянське, вул. Москворецька.

З метою отримання вищезазначених документів 16.05.2017 року слідчим СВ Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області підготовлено та направлено до Департаменту ЖКГБ КМРвідповідний запит (вих. №38/1432 від 16.05.2017). 18.05.2016 року до СВ Кам`янського ВП з Департаменту ЖКГБ КМРнадійшов лист вих. №10-6/52-17 вих. від 17.05.2017 року згідно якого у наданні запитуваних документів було відмовлено.

Відповідно до положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідальної фізичної особи або юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають речей і документів, містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способі довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, доступ до яких слідчий просить надати, суд згідно ч.2 ст.163 КПК України, розглянув клопотання без виклику особи у володінні якої вони знаходяться

Встановивши, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, а також те, що в клопотанні та матеріалах, доданих до нього, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, суд, керуючись ст.ст.159-164 КПК України,

у х в а л и в:

Надати слідчому СВ Камянського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1 або членам слідчо-оперативної групи: старшому оперуповноваженому УЗЕ ДЗЕ Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_7, оперуповноваженому УЗЕ ДЗЕ Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_8, тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (ЄДРПОУ 34827358), який розташований за адресою: м. Камянське, вул. Москворецька, 14 та можливість вилучення в зазначеній установі оригіналів наступних документів:

- договори підряду (додаткові угоди) з додатками, які були укладені між «Замовником» Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради та «Підрядником» ТОВ «Патрик Плюс», код ЄДРПОУ: 40258400, а саме: Договір підряду № 621-16 від 08.12.2016 року, Договір підряду № 622-16 від 08.12.2016 року, Договір підряду № 623-16 від 08.12.2016 року, Договір підряду № 624-16 від 08.12.2016 року, Договір підряду № 625-16 від 08.12.2016 року.

- документація конкурсних торгів за предметом закупівлі «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Енергетиків, 28 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. ОСОБА_2 (вул. ОСОБА_5), 26 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Комунарна, 10А (вул. Манаєнкова Йосипа, 10А) (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Харитонова (вул. Освітня), 18 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Черняховського, 65 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», які відбулись в Департаменті житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради.

- протокол засідання комітету з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів.

- протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведеної закупівлі робіт «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Енергетиків, 28 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. ОСОБА_2 (вул. ОСОБА_5), 26 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Комунарна, 10А (вул. Манаєнкова Йосипа, 10А) (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Харитонова (вул. Освітня), 18 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Черняховського, 65 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», з усіма додатками.

- протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведеної закупівлі робіт «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Енергетиків, 28 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. ОСОБА_2 (вул. ОСОБА_5), 26 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Комунарна, 10А (вул. Манаєнкова Йосипа, 10А) (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Харитонова (вул. Освітня), 18 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Черняховського, 65 (покрівля) м. Дніпродзержинськ».

- повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів.

- запити, звернення та інше листування між Департаментом ЖКГБ КМР та ТОВ «Патрик Плюс», код ЄДРПОУ: 40258400, що стосуються проведення процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Енергетиків, 28 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. ОСОБА_2 (вул. ОСОБА_5), 26 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Комунарна, 10А (вул. Манаєнкова Йосипа, 10А) (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Харитонова (вул. Освітня), 18 (покрівля) м. Дніпродзержинськ», «Капітальний ремонт житлового будинку по вул. Черняховського, 65 (покрівля) м. Дніпродзержинськ».

- пропозиції учасників конкурсних торгів, у тому числі й ТОВ «Патрик Плюс», код ЄДРПОУ: 40258400 по вказаному предмету закупівлі (в повному обсязі).

- оголошення та звіт управління, складені за результатами проведеної процедури державної закупівлі вказаних робіт.

- проект виконання робіт.

- погодження проекту з органами державного контролю.

- договори (додаткові угоди) технічного нагляду.

- акти приймання виконаних робіт Ф КБ-2в відповідно до укладених Договорів підряду; відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт;договірні ціни (Ф-№9); пояснювальні записки; локальні кошториси (Ф-№1); підсумкові відомості; розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів; дефектні акти; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3; виписки банку; рахунки; платіжні доручення на оплату матеріалів та виконаних робіт; акти приймання-передавання ТМЦ, накладні (з додатками), рахунки фактури, гарантійні талони, акти перевірки технічного стану приладів (повірки), складені (надані) по вказаних Договорах підряду; довідка про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам з ТОВ «Патрик Плюс», код ЄДРПОУ: 40258400, акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; документи, на підставі яких виділялись бюджетні кошти на виконання робіт, у тому числі кошторис та план річних закупівель на 2016 рік.

- документи бухгалтерського обліку: меморіальні ордери, відомості аналітичного обліку, за якими відображена вартість виконаних робіт відповідно до актів виконаних робіт з первинними обліковими документами. - рішення про затвердження складу комітету з конкурсних торгів та положення про комітет з конкурсних торгів.

- положення про комітет конкурсних торгів Департаменту ЖКГБ КМР.

- свідоцтва про пройдене навчання з питань організації та здійснення закупівель: голови, секретаря та членів комітету з конкурсних торгів департаменту ЖКГБ КМР; накази про призначення (звільнення) членів комітету конкурсних торгів та їх посадові інструкцій; розпорядження міського голови про призначення (звільнення) заступника директора Департаменту ЖКГБ КМР ОСОБА_3, контракт, посадова інструкція, функціональні обовязки; положення про утворення Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради.

- сертифікати якості, сертифікати відповідності та інші документи, які підтверджують походження будівельних матеріалів, сировини, які були придбані згідно укладених Договорів підряду.

- акти інвентаризації основних засобів, які були придбані згідно укладених Договорів підряду та інвентарні картки.

- позитивні висновки комплексної державної експертизи, що складені по зазначеній кошторисній документації.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ізотов В. М.