Ухвала суду № 66788065, 04.05.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову в скасуванні заходів забезпечення

адміністративного позову

04 травня 2017 року м. Київ № 826/5070/17

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Григоровича П.О., за участі секретаря судового засідання Морозової Я.В., розглянувши заяву про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1до третя особаПриватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мамай Ірини Володимирівни 1. ОСОБА_3 2. ОСОБА_4 3. Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Кірбаба Ірина Борисівна 4. ОСОБА_6 5. товариство з обмеженою відповідальністю «Фадж» провизнання протиправними дій,

На підставі ч.7 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 04.05.2017 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мамай Ірини Володимирівни (далі по тексту - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії відповідача по внесенню 16 лютого 2017 року змін до установчих документів ТОВ "Іріс-Ф" (ТОВ "Фадж"), ЄДРПОУ 39105598;

- скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ "Іріс-Ф" (ТОВ "Фадж"), ЄДРПОУ 39105598, номер 10681050008038620 від 16 лютого 2017 року, внесений відповідачем;

- визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії відповідача по внесенню 16 лютого 2017 року змін до відомостей про юридичну особу ТОВ "Іріс-Ф" (ТОВ "Фадж"), ЄДРПОУ 39105598, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;

- скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - ТОВ "Іріс-Ф" (ТОВ "Фадж"), ЄДРПОУ 39105598, номер 10681050008038620 від 16 лютого 2017 року, внесений відповідачем.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що реєстраційні дії щодо ТОВ "Іріс-Ф" (ТОВ "Фадж") вчинені відповідачем незаконно, за зверненням невідомих осіб та на підставі фальшивих документів, що призвело до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань недостовірної інформації про зміну складу учасників юридичної особи. Позивач наголошував на тому, що не підписував протоколу про свій вихід зі складу учасників ТОВ "Іріс-Ф" (ТОВ "Фадж") та про затвердження єдиним учасником товариства ОСОБА_6, до відповідача не звертався, жодних документів відповідачу не надавав. Наслідком оскаржуваних дій відповідача 16.02.2017 року стало виключення ОСОБА_1 зі складу учасників юридичної особи та внесення недостовірної інформації про єдиного учасника - ОСОБА_6

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2017 за заявою позивача було вжито заходи забезпечення адміністративного позову та заборонено органам державної реєстрації, державним реєстраторам будь-яких органів, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора, особам, які уповноважені на виконання функцій державних реєстраторів, зокрема Міністерству юстиції України та його територіальним органам, нотаріусам та іншим суб'єктам державної реєстрації, які мають відповідні повноваження вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Іріс-Ф» (нині - ТОВ «Фадж»), код ЄДРПОУ 39105598, в тому числі щодо державної реєстрації створення або припинення юридичної особи, скасування реєстраційних дій, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про юридичну особу, а також проведення реєстраційних дій, передбачених законом, до набрання законної сили рішенням в даній адміністративній справі.

04.05.2017 до суду надійшла заява ОСОБА_6 про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2017.

Розглянувши заяву ОСОБА_6 про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини другої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

При цьому, заходи забезпечення позову скасовуються судом якщо відпали підстави, з якими закон пов'язує можливість застосування таких заходів.

Заходи забезпечення адміністративного позову вжиті судом через очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, адже не виключена можливість проведення наступних реєстраційних дій та внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та громадських формувань відомостей щодо юридичної особи, які у подальшому можуть утруднити виконання судового рішення у разі задоволення адміністративного позову ОСОБА_1, а тому для відновлення прав, свобод та інтересів позивача необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

У свою чергу заява про скасування заходів забезпечення адміністративного позову зводиться до того, що необхідності у застосованих заходах немає, оскільки ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2017 року по справі №804/1483/17 за позовом ТОВ «Фадж» вже вжиті подібні заходи. Також, ОСОБА_6 вважає, що жодного ризику внесення нових змін до реєстру не вбачається. Між сторонами тривають одразу декілька судових спорів, з лютого 2017 року жодна особа не намагалася внести зміни щодо ТОВ «Фадж» у реєстрі. Крім того, заходи забезпечення позову у даній справі порушують права учасника ТОВ «Фадж» ОСОБА_6, що володіє 100% частки у товаристві.

Разом з тим, суд звертає увагу, що наведені мотиви не є достатніми підставами для скасування заходів забезпечення позову.

Інформація про ОСОБА_6 як учасника та керівника ТОВ «Фадж» внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внаслідок дій відповідача, які позивач вважає незаконними, в зв'язку з чим звернувся до суду з даним позовом. З цих підстав, суд не знаходить обґрунтованими посилання ОСОБА_6 на те, що заходи забезпечення позову порушують її права, як єдиного власника ТОВ «Фадж». Заходи забезпечення позову - є тимчасовою мірою, яка застосовується судом з метою запобігти можливому порушенню прав, свобод та інтересів позивача на час до вирішення судового спору.

Заходи забезпечення у справі №804/1483/17 вжиті судом за заявою іншої особи - ТОВ «Фадж», яка самостійно розпоряджається своїми процесуальними правами відповідно до волі органу управління, інформація про який внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відтак, вжиті за заявою ТОВ «Фадж» заходи забезпечення позову у справі №804/1483/17 не є достатньою гарантією того, що права, свободи та інтереси позивача у даній справі № 826/5070/17 не будуть порушені.

Посилання заявника на те, що жодного ризику внесення нових змін до реєстру не вбачається, оскільки з лютого 2017 року жодна особа не намагалася внести зміни щодо ТОВ «Фадж» у реєстр, судом відхиляються, як необґрунтовані. При цьому, суд звертає увагу на те, що основним завданням заходів забезпечення позову як раз і є запобігання можливому порушенню прав, свобод та інтересів позивача, що, цілком логічно, можливо лише до того, як таке порушення настане.

Посилання ОСОБА_6 на те, що саме вона з 2014 року є єдиним справжнім учасником ТОВ «Фадж» не можуть братись судом до уваги, оскільки адміністративний суд не вирішує корпоративний спір між учасниками господарського товариства, а розглядає публічний спір до суб'єкта владних повноважень щодо законності/незаконності його дій або рішень.

Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про необґрунтованість заяви ОСОБА_6 про скасування заходів забезпечення адміністративного позову та необхідність відмови в задоволенні такої заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 118, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви про скасування заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя П.О. Григорович