Ухвала суду № 66762133, 15.05.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ СПРАВИ ЗА ПІДСУДНІСТЮ

15 травня 2017 року Справа № 808/596/17 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справ України,

про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не надіслання повідомлення згідно з п. 2 Порядку ведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 до Пенсійного фонду України про зміни у грошовому забезпеченні ОСОБА_1, що згідно із ч. 3 та 4 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб є наявною підставою для здійснення йому у подальшому перерахунку пенсій з 29.12.2015;

- зобовязати Міністерство внутрішніх справ України надіслати Пенсійному фонду України згідно із п. 2 Порядку ведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 повідомлення про зміни у грошовому забезпеченні ОСОБА_1, що згідно із ч. 3 та 4 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб є наявною підставою для здійснення йому у подальшому перерахунку пенсій з 29.12.2015.

Ухвалою суду від 12.04.2017 відкрито провадження по справі, попереднє судове засідання призначено на 24.04.2017.

Ухвалою суду від 24.04.2017 відкладено попереднє судове засідання на 15.05.2017.

04.05.2017 судом було отримано клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання 15.05.2017 не прибув.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, дійшов наступних висновків.

Згідно з п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з матеріалів справи позивач оскаржує бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не надіслання повідомлення згідно з п. 2 Порядку ведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 до Пенсійного фонду України про зміни у грошовому забезпеченні ОСОБА_1, що згідно із ч. 3 та 4 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб є наявною підставою для здійснення йому у подальшому перерахунку пенсій з 29.12.2015. Також позивач просить зобовязати відповідача надіслати таке повідомлення до Пенсійного фонду України для здійснення йому у подальшому перерахунку пенсій з 29.12.2015.

Отже, даний адміністративний позов безпосередньо стосується обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, у звязку з чим дана справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Частиною 2 ст.19 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається із позовної заяви, адресою позивача є: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Горького, 33/14. Тож, суд вважає за можливе передати справу за підсудністю на розгляд до місцевого загального суду як адміністративного за місцем проживання позивача, а саме, до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області.

Відповідно до ч.6 ст.22 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 22, 111, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №808/596/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії за підсудністю на розгляд до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області (71118 м. Бердянськ вул. Консульська 64).

Копію ухвали направити сторонам.

Направити матеріали адміністративної справи №808/596/17 до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області після закінчення строку на оскарження даної ухвали

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко